甘肃省质量技术监督局的金质工程及应用系统运行情况

甘肃省“金质工程”（一期）项目是一个涉及全省质监系统，面向企业和公众服务，加强内部管理的质监信息化建设工程。省质监局是享受“金质工程”中央补助资金的地方质监局之一，同时也是首批“金质工程”应用系统运行试点单位。项目建设预算总投资1338.85万元，其中中央国债资金470万元，省财政配套资金300万元，自筹资金568.85万元。截至2009年6月底，经审计认定，甘肃省“金质工程”（一期）项目共计完成投资1120.2719万元，占计划投资的83%，其中项目建设支出601.6819万元，前期投入518.59万元。

甘肃省“金质工程”（一期）项目建设，是国家电子政务建设规划的组成部分，通过项目实施，甘肃省质监系统的信息化建设水平得到全面提升，各项业务实现信息化管理，也标志着全省质监事业发展步入信息化时代的快车道。

2006年8月，甘肃省“金质工程”（一期）项目经国家发改委批复开始启动，经过需求调研、方案设计、招标采购和组织实施等环节，历时两年多，如期完成各项建设任务。

甘肃省“金质工程”（一期）项目建设的总体目标是利用甘肃省质监系统现有的网络资源和信息系统，通过国家质检总局组织实施的“金质工程”，建设甘肃省“一网一库三系统”，即质检软硬件平台和网络平台；质检业务数据库群；质检业务监督管理系统、质检业务申报审批系统、质检信息服务系统，实现行政审批网络化、监督管理信息化、决策支持智能化、业务处理规范化、信息交互发布自动化，全面提升质监行政管理和执法水平，强化市场监管能力和质量安全监控能力。全省质监系统业务专网建设分为三级结构，第一级为省质监局信息中心；第二级为14个市州级质监局和8个省质监局直属技术机构；第三级为86个县市区级质监局。全省质量技术监督广域网以省质监局信息中心为核心，横向连接省政府专网，纵向上接国家质检总局，下连14个市州质监局和部分试点县区质监局。整个网络采用IP组网模式，建立满足数据、语音和视频等业务需求的高速主干网，业务专网建立与INTERNET的连接。根据国家电子政务建设要求，省质监系统业务专网与互联网之间设置逻辑隔离。

2007年，“金质工程”（一期）项目建设所用设备材料全部纳入政府采购。招标采购完成后，省质监局召集项目监理商、运营商和网络、安全、视频语音、服务器存储等中标厂商沟通协商，研究制定实施方案，组织安排项目施工。

2008年1月18日，省质监局网站改版升级顺利完成并上线运行，新版网站突出政务信息公开、质监数据在线查询、在线办事和公众参与功能。

2008年6月30日，“金质工程”（一期）质监系统业务专网建成并投入使用，工程建设显现出3个特点：1.实现数据、语音和视频三网合一；2.利用较少的建设资金达到较高的建设标准；3.综合采取硬件设置和SSLVPN接入等方式，实现数据全省覆盖。

同年，省质监局OA系统和邮件系统建成投入使用，系统安全机制全面采取邮件传输SSL加密、多重用户身份验证等手段保证用户信息的保密，嵌入式的邮件杀毒和邮件内容扫描器保护邮件安全。实现文件的网络传阅、信息发布、邮件收发等功能，进一步提高了工作效率，减轻劳动强度，简化办事程序。

2008年—2009年，省质监局视频会议室和局域网完成改造并投入使用，在保留原7楼视频会议室正常运行的同时，对13楼大会议室进行装修改造。建成后的两个视频会议室能够同时作为主会场和分会场，分别与国家质检总局连接和向下召开全省质监系统视频会议，可直接将国家质检总局的视频会议开到各市州质监局。同时，对省质监局局域网重新布线改造。至此，覆盖全省的集数据、视频、语音三网合一的质监系统业务专网全部建成，内线电话开通至市州质监局和省质监局直属事业单位，视频会议连接至各市州质监局。(www.zuozong.com)

图7-2-3　2009年改建完成的甘肃省质监局13楼视频会议室

图7-2-4　2009年，国家质检总局总检验师项玉章（右2）等视察省质监局金质工程

2009年8月，根据国家质检总局“金质工程”（一期）应用系统试点要求，省质监局组织应用系统集成商、开发商，配合国家质检总局“金质工程”建设办，采用现场与远程部署相结合的方式，完成“金质工程”应用系统的安装、调试和数据库的初始化，设置产品质量监督管理、食品质量安全监管、特种设备安全监管、计量业务监督管理、执法打假快速反应、行政许可业务管理、综合信息服务与考评、全国企业质量信用信息数据库8大业务系统，覆盖全省质监系统的全部业务，共设立内部人员账号1300多个、外部单位账号200多个。

7月，省质监局委托甘肃合盛会计师事务公司对项目建设资金使用情况进行专项财务审计，并组织相关技术人员对“金质工程”（一期）项目建设进行了初步检查验收和项目风险评估分析。9月1日，省质监局“金质工程”应用系统正式上线运行。

2010年4月，“金质工程”（一期）项目顺利通过省发改委组织的竣工验收。