1）竣工验收概述
（1）竣工验收的概念。竣工验收是建设工程的最后阶段，是严格按照国家有关规定组成验收组进行的，是建设项目实现由承包人管理向发包人管理的重要过渡，标志着建设成果可以转入生产或使用。建设项目竣工验收是指由建设单位、施工单位和项目验收委员会，以项目批准的设计任务书和设计文件、国家或部门颁发的施工验收规范和质量检验标准为依据，按照一定的程序和手续，在项目建成并且工业生产性项目试生产合格后，对项目的总体进行检验、综合评价和鉴定的活动。
（2）竣工验收的范围。国家颁布的建设法规规定，凡新建、扩建、改建的基本建设项目和技术改造项目（所有列入固定资产投资计划的建设项目或单项工程），已按国家批准的设计文件所规定的内容建成，符合验收标准的，必须及时组织验收，办理固定资产移交手续。此外，对于某些特殊情况，工程施工虽未全部按设计要求完成，也应进行验收，这些特殊情况主要有：①因少数非主要设备或某些特殊材料短期内不能解决，虽然工程内容尚未全部完成，但已可以投产或使用的工程项目；②规定要求的内容已完成，但因外部条件的制约，如流动资金不足、生产所需原材料不能满足等，而使已建工程不能投入使用的项目；③有些建设项目或单项工程，已形成部分生产能力，但近期内不能按原设计规模续建。应从实际情况出发，经主管部门批准后，可缩小规模对已完成的工程和设备组织竣工验收，移交固定资产；④国外引进设备项目，按照合同规定完成负荷调试、设备考核合格后，进行竣工验收。
（3）竣工验收的依据。竣工验收的依据有批准的设计任务书、初步设计或扩大初步设计、施工图和设备技术说明书、现行施工技术验收规范以及主管部门（公司）有关审批、修改、调整文件等。从国外引进新技术或成套设备的项目以及中外合资建设项目，还应按照签订的合同和国外提供的设计文件等资料进行验收。
（4）竣工验收的标准：①生产性项目和辅助性公用设施，已按设计要求完成，能满足生产使用要求；②主要工艺设备、动力设备均已安装配套，经无负荷联动试车和有负荷联动试车合格，并已形成生产能力，能够生产出设计文件所规定的产品；③必要的生产设施，已按设计要求建成；④生产准备工作能适应投产的需要，其中包括生产指挥系统的建立，经过培训的生产人员已能上岗操作，生产所需的原材料、燃料和备品备件的储备，经验收检查能够满足连续生产要求；⑤环境保护设施、劳动安全卫生设施、消防设施已按设计要求与主体工程同时建成使用。
2）竣工验收的方式
建设项目竣工验收的方式可分为单位工程竣工验收、单项工程竣工验收和全部工程竣工验收三种方式。
单位工程竣工验收（中间验收）由监理人组织。分段验收或中间验收的做法也符合国际惯例，它可以有效控制分项、分部和单位工程的质量，保证建设工程项目系统目标的实现。
单项工程竣工验收（交工验收）由发包人组织。承包人要按照国家规定，整理好全部竣工资料并完成现场竣工验收的准备工作，明确提出交工要求，发包人应按约定的程序及时组织正式验收。(www.zuozong.com)
全部工程的竣工验收（动用验收）由发包人组织。全部工程的竣工验收，一般是在单位工程、单项工程竣工验收的基础上进行。对已经交付竣工验收的单位工程（中间交工）或单项工程并已办理了移交手续的，原则上不再重复办理验收手续，但应将单位工程或单项工程竣工验收报告作为全部工程竣工验收的附件加以说明。
3）竣工验收的程序
（1）承包人申请交工验收。一般为单项工程，也可以是单位工程，承包人先预检验。
（2）监理人现场初步验收。在初验中发现的质量问题要及时书面通知承包人，令其修理甚至返工。
（3）单项工程验收。单项工程验收又称为交工验收，验收合格后发包人方可投入使用。由发包人组织的交工验收，由监理单位、设计单位、承包人、工程质量监督站等参加。验收合格的单项工程，在全部工程验收时，原则上不再办理验收手续。
（4）全部工程的竣工验收。全部工程的竣工验收分为验收准备、预验收和正式验收三个阶段。
大中型和限额以上的建设项目的正式验收，由国家投资主管部门或其委托项目主管部门或地方政府组织验收，一般由竣工验收委员会（或验收小组）主任（或组长）主持，具体工作可由总监理工程师组织实施。
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