【概述】 啦井镇地处兰坪县中部，位 于 东 经99°10′～99°23′，北纬26°18′～26°41′之间，东接通甸、金顶，南连兔峨，西与营盘接壤，北同石登毗邻。全镇总面积509.39平方公里，境内海拔最高点为大湾子山3854.8米，海拔最低点为红土涧1450米，镇政府驻地啦井街海拔2300米，距县城35公里。年平均气温12.8℃，年平均降雨量1200毫米，全镇森林覆盖率78%。全镇辖啦井、九龙、布场、新建、长涧、挂登、桃树、期井、富和9个村委会，97个自然村，104个村民小组。居住有白族、普米族、傈僳族、彝族、汉族五个民族，2020年末，全镇人口5161户16424人。啦井镇是兰坪县的老县城，革命老区，有悠久的历史和独特的盐马古道文化；富和山是滇金丝猴的主要栖息地，并有小熊猫、红豆杉、榧木、杜鹃等国家一级、二级保护动植物；境内还有全州最大最具有特点的湖——桃树湖；啦井是全省著名的盐乡，桃花盐在清同治年间就已开采；啦井还是兰酒的故乡，五味红、马道子酒及盐井古酒畅销省内外。
啦井富和弥勒坝 （罗金合 供）
【基层党建】 2020年，啦井镇领导班子组织理论中心组学习12次、组织全体干部职工周五“啦井讲坛”集中学习24期，围绕“回顾深入学习贯彻落实习近平总书记给贡山县独龙江乡群众回信重要精神一周年”“向优秀共产党员张理南同志学习”及“人人讲怒江变化，个个讲脱贫成效”专题教育等主题党日活动11次，组织2期万名党员进党校培训班、送教进村，培训规模500人次以上，累计覆盖全镇党员80%，组织班子成员进村讲党课21人次。改造马道子等13个党群活动室功能，啦井村新建6个村党群服务中心。成立网上党支部66个，流动党员微信群9个。全镇37名村干部进行4轮绩效考核，对9个村书记通过民主测评、个别谈话进行研判，构筑抓党建工作责任体系。以党支部为重点，开展共产党员不得信仰宗教专题组织生活会，签订承诺书800余份。全年共发展党员22人，入党积极分子28人。全年共处理党员14人次，其中开除党籍6人，终止党员权利2人。转接党组织关系38名，发放流动党员证15本。
【农村经济】 2020年，啦井镇经济总收入13508万元，农民人均纯收入7725元；粮食总产量6753吨，农民人均有粮411.84公斤；生猪存栏14693头、羊存栏27032只、家禽存栏25581只/羽、年出栏家禽12176只，全镇畜牧业收入6445万元，同比增长8%。完成玉米播种面积2830亩，大蒜产业蒜种用量375吨种植2500亩，马铃薯播种面1900亩，芸豆播种面积3450亩；以木香、当归、牛蒡子、秦艽、白芨为主的中药材，播种面积950亩；完成蔬菜种植1500亩；完成特色蔬菜种植2022.11亩，投入150.7万；特色中药材种植333亩，投入42.4万；肉羊养殖1004只，投入145.6万；生态鸡3330羽，投入13.3万；统筹整合使用涉农资金金银花项目完成种植面积480亩，投入600万；东西部扶贫协作完成金银花种植面积867亩，投入650万。
【基础建设】 2020年，啦井镇基础设施建设总投资约1865万元，其中全镇改造87户农村危房改造及70户农村住房补短板项目，共投资207万元；行政村“一站式”党群服务站建设项目，共投资12万元；长涧村金银花种植配套项目，共投资526.06万元；人居环境改造提升项目，共投资520.8万元；大唐集团帮扶新建村基础设施建设项目，共投资130.7万元；农村人居环境整治中央预算内投资项目，共投资215.3万元；啦井村委会农业节水灌溉配套工程项目，共投资140.7万元；爱国卫生专项行动镇区公厕改造项目，共投资50万元；农村厨房改造项目，共投资10万元，农村公厕改造提升建设项目，共投资30万元；新时代民族文化活动广场建设项目共投资25万元。全镇共建设饮水安全巩固提升补短板工程项目25个小组，进一步巩固提升农村安全饮水，受益983户3355人。
【产业发展】 2020年，啦井镇完成特色蔬菜种植2022.11亩，上级拨付资金150.799005万元，其中桃树村委会种植大蒜400亩，投入资金40万元；挂登村委会种植大蒜621亩，投入资金62.1万元；期井村委会种植芸豆414.51亩，投入资金10.57005万元；啦井村委会种植蔬菜208.6亩，投入资金13.559万元；九龙村委会种植蔬菜378亩，投入资金24.57万元。完成特色中药材种植333亩，上级下拨资金42.3855万元，其中啦井村委会种植牛蒡子91亩、木香137亩，总投入资金23.958万元；富和村委会种植当归、木香105亩，总投入资金18.4275万元。完成肉羊养殖440只，总投资66万，其中新建村委会95只，投入资金14.25万元；挂登村委会95只，投入资金14.25万元；九龙村委会125只，投 入 资 金18.75万元；富和村委会125只，投入资金18.75万元。完成生态鸡养殖3330羽，总投入资金13.32万元。完成统筹整合使用涉农资金金银花项目资金600万，其中金银花种植项目360万，水网配套设施建设240万。
【教育卫生】 2020年，啦井镇为抓好“控辍保学”，精准锁定7至15岁风险控辍学生426人，采取重点监控、适时跟进、挂村劝返等措施，全镇适龄儿童全部在校学习。通过多方渠道开展助学工作，镇关工委、团委、妇联、民政、残联等积极为学生解决实际困难，全镇共有34名贫困大学生享受云南能投公司实施的“能投圆梦·照亮人生”希望工程助学项目，获得2000元到3000元不等的助学金，助学金金额合计86000元；共有30名小学生享受每人一千元的中国青少年发展基金会10万+希望工程专项助学金，助学金金额3万元；全镇有两名孤儿获得社会爱心人士每人每年5000元的资助。全年完成居民健康档案建档12579份，其中建档立卡贫困患者6315份、死亡档案296份、高血压患者档案885份、糖尿病患者档案123份，65岁及以上老年人1453人，0～6岁儿童档案1133份；成立18个家庭医生签约团队，签约7531人，履约7093人，履约率为94.18%，其中建档立卡贫困患者签约3534人、履约3379人、履约率95.61%；发放宣传资料29种26885份，播放音像资料10种167次384小时，宣传栏更新120期，其中乡镇卫生院12期、村卫生室108期，乡镇卫生院开展公众健康咨询18期，咨询人数829人；开展健康知识讲座16期，参加讲座人次数1591人；开展个体化健康教育250人次；村卫生室开展健康知识讲座58期，参加讲座人次数1260人；开展个体化健康教育506人。年内出生161人，男孩92人、女孩69人，出生性别比1.3：1，其中一孩55人、二孩77人、多孩29人，计划生育率88.19%；年内死亡84人，人口自然增长率为4.69‰；2400人参保2020国寿计划生育保险，保费120000元。
【民生事业】 2020年，啦井镇农村低保在册579户1339人，发放农村低保资金328.8166万元，农村低保户临时价格补贴47.2576万元；城镇低保在册134户229人，发放城镇低保资金118.5025万元，城镇低保户临时价格补贴19.1555万元。发放特困供养资金87.2651万元，特困人员临时价格补贴17.5796万元，发放月孤儿补贴4.3638万元。全镇共有784名残疾人，其中一级144人、二级203人、三级263人、四级174人，残 疾人医疗回补138人，回补金额34500.00元，1至9月 份，残疾人护理补贴共发放1929人56346元。年内共登记结婚180对，补发结婚证18对，离婚26对。全镇城乡居民基本养老保险应参保人数11192人，实际参保人数10162人，参保率90.79%；建档立卡贫困户应参保7341人，参保率100%；享受城乡居民基本养老保险待遇1948人。城乡居民基本医疗保险应参保人数16397人，实际参保人数为15158人，参保率92.44%；建档立卡贫困户应参保7341人，参保率100%；医疗资金回补7066人，回补总金额554290元（边缘户53人，回补金额3710元）。
【生态环境建设】 2020年，啦井镇落实惠民政策，发放退耕还林补贴209.664万元、草原生态项目补贴50.975万元、森林生态补贴214.3514万元、陡坡地生态治理补助39.9万元、耕地地力保护补贴250.435355万元。树立绿水青山就是金山银山的发展理念，全面落实河长制工作，建立和完善管理机制，成立镇河长制工作领导小组，设啦井镇总河长1名，副总河长1名，镇级河长9名。开展爱国卫生七个专项行动，以创建卫生城市为目标，加强街道、村组环境卫生管理，成立环境卫生评比督查小组，新吸纳学生志愿服务团，每周进行卫生安全检查；开展环境卫生综合整治行动，把人居环境整治作为一把手工程，制定《啦井镇人居环境整治实施方案》，明确镇、村、主干道、河道整治内容，选聘271名生态护林员兼任村庄环境卫生保洁员，主要负责农村环境提升和路域环境提升；常态化组织干部职工、各站所、志愿者周二、周五卫生日大扫除，清理卫生死角。
【脱贫攻坚】 2020年，啦井镇实现1869户7341人建档立卡户脱贫，8个贫困村脱贫出列。对全镇农村住房进行拉网式排查，通过综合分析研判，最终锁定农村危房改造对象78户，其中修缮加固73户，拆除重建5户，农村危房全面“清零”，做到“住人不危房，危房不住人”。做好易地扶贫搬迁工作，131户453人全部搬迁入住。开展农村饮水安全大排查工作，全面消除23个小组饮水安全隐患，同步建立健全农村饮水管护机制。年内劳动力转移4798人（建档立卡户2325人），其中县内2913人（建档立卡户1447人），省内784人（建档立卡户352人），省外1101人（建档立卡户526人）；申请稳岗补贴150人，已发放资金92人48.5万元；技能培训49人（建档立卡户28人），涉及培训8个工种，包括省内转移就业引导性培训、城市新生活常识提升培训、农业种养殖业、家常菜制作、果树管理技术、动物疾病防治、畜禽养殖、蔬菜种植与田间操作、家政服务。
【综治维稳】 2020年，啦井镇共解决矛盾纠纷71件，涉及婚姻、土地、邻里纠纷等；年内社区矫正对象21人，处理信访案件15件（网络信访平台9件）；开展辑枪治暴活动，收缴枪支4支，办理治安案件4起；开展平安创建活动，进校园法制宣传3场次、进社区法制宣传15场次，民法典宣传15次，发放法治宣传单5000余份；开展平安交通、平安校园、平安医院、平安企业、平安工地等安全宣传活动，发放宣传单2300余份；开展群众安全感满意度调查宣传工作，召开会议24场次，发放宣传材料8000余份；开展“扫黑除恶”专项斗争，召开扫黑除恶专项斗争会议13场次，学习扫黑除恶专项斗争知识13场次，发放扫黑除恶专项斗争相关宣传材料2400份册，制作户外广告牌2块，永久性标语28条，张贴扫黑除恶专项斗争宣传海报、公示、公告2000余份。
【护林防火】 2020年，啦井镇召开全镇森林防火会议18场、村级森林防火工作会议30场、小组防火工作会议100场，发放农户森林防火宣传资料3200余份、出动防火宣传车辆500台次、宣传标语270条、警示旗3000多面、袖标500个、森林防火短信2000余条，报道森林防火简报3篇。全镇各级财政生态护林员658人，其中搬迁户生态护林员81人、常规护林员33人，每月定期开展护林员培训。
【要事简录】 1月6日，县人社局到啦井镇开展兰坪2020年农村劳动力转移就业“百日行动”暨兰坪县外出务工奖励政策宣讲活动。
1月8日，啦井镇党委政府召开易地搬迁冲刺清零工作推进会，对全镇易地搬迁工作进行全面安排部署，将任务分解到干部职工，并组织镇、村、组三级干部和驻村帮扶工作队员共20多人逐村逐户开展入户走访。
1月11日，啦 井 镇党 委、人大、政府部分班子成员，省委下派脱贫攻坚工作兰坪工作组员、省民委文化宣传处副处长赵雄峰到永祥小区（石鼓甸）看望啦井镇易地搬迁群众。
1月20日，啦井镇党委政府组成九个慰问组到九个村开展春节前的走访慰问，慰问各村困难党员、退役军人、村干部、驻村工作队、退休干部及春节值班的各站所工作人员。
同日，啦井镇召开2020年第一季度暨节前安全生产工作会议。会议由镇分管安全生产副镇长和晓斌主持，镇党委副书记、镇长欧阳岳出席并讲话，各村委会、各站所、企业负责人参加会议。
同日，啦井镇召开2020年度返乡务工人员座谈会暨政策宣讲会，班子成员、各村部分外出务工人员代表、各村书记、镇社保所负责人参加会议。
1月23日，啦井镇党委政府成立以镇党委书记、镇长为组长，班子成员、各站所负责人为成员的工作领导小组、督查小组，并研究形成疫情防控工作方案。
2月3日，啦井镇在镇政府院坝召开应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组第六次会议，会议主要听取各小组负责人在开展工作时面临的问题和难题，并对存在的各类问题提出解决办法。
同日，县委县政府应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组组长、县长刘雪松，县纪委书记胡小涛一行到啦井镇指导疫情防控工作。
2月5日，啦井镇市场监督管理所开展疫情防控工作，出动执法人员20人次，张贴《关闭活禽交易市场十条措施》15份，《禁止野生动物交易措施》《关闭活禽交易市场十条措施》等公告50份，暂时禁止啦井辖区内活禽交易商2户。
2月6日，县人大常委会主任和贵群到啦井镇各村调研检查疫情防控工作，并就脱贫攻坚工作、人居环境提升、春耕生产等工作做相关安排。
2月8日，怒江州移动公司、县税务局、啦井镇千家万惠超市黄文苹夫妇、啦井平元超市刘平元为啦井镇疫情防控一线工作人员捐赠物资。
2月9日，啦井紫兴五味子饮品加工厂为啦井镇疫情防控一线工作人员捐赠物资。
2月12日，啦井镇全面铺开“云南抗疫情”扫码系统使用。
2月14日，啦井镇召开驻村工作队第一次例会暨脱贫攻坚推进会。会议由镇党委书记和仕俊主持，县人大常委会主任和贵群，脱贫攻坚和基层党建实战队大队长李泰伟分别作脱贫攻坚工作部署。
2月15日，啦井镇在长涧村举行“治伤疤、保生态、防返贫”生态建设巩固脱贫成果行动启动仪式。镇党委政府全体班子成员，天保所工作人员，长涧村、啦井村两委班子成员及长涧村护林员共50余人参加启动仪式。
2月18日，啦井镇召集各村负责人、各驻村工作队和涉及“两不愁，三保障”相关站所及科室，召开到户到人“两不愁，三保障”存在问题分析研判专题会议。
2月19日，啦井镇党委政府联合镇市场监督管理所、镇卫生院对古盐都隧道施工方进行复工前的安全及疫情防控排查，重点对外来复工人员健康、防控物资保障、内部管理（食堂和宿舍检查）、安全生产四方面作了要求。
3月6日，啦井镇长涧村组织村民和护林员在牛皮坝、河边小组和长涧自然村推进村道、路道两侧和庭院绿化、美化工作。投入近百名劳动力，在“三村”路旁、沟边、闲置地块种植樱桃、杜鹃、月季600株。
3月11日，啦井镇党委政府组织村组干部、党员、护林员在啦井镇长涧村“花谷”建设地种植香橼树500株。
3月19日，啦井镇人民政府与县级业务专家共同开展啦井镇2020年脱贫攻坚住房保障安全有保障大排查工作，对全镇9个村委会，4078户农户进行全面排查，工作组对每一户的基本安全住房进行照片采集，现场认定。
同日，啦井卫生院医务工作者联合各村村医到9个村开展健康扶贫政策宣传。
3月23日，啦井镇背包工作队32人到各村开展“背包上山、巩固成果”行动。
3月26日，州人大常委会副主任高翰星到啦井镇就怒江花谷建设和产业发展作调研，乡镇负责人参加调研。
3月27日，啦井镇新时代文明实践所启动，启动仪式在新建村委会举行，啦井镇背包队成员32人、新建新时代文明实践小队志愿者38人参加启动仪式。
4月3日，啦井镇中心完小组织全体教师开展“致敬·2020清明祭英烈”活动。
4月9日，县人大常委会主任和贵群到啦井开展暖心慰问并开展脱贫攻坚工作调研指导，镇党委书记和仕俊，镇人大主席团主席和辉权参加慰问。
4月15日，县残联到啦井镇开展残疾人辅助器具配发活动，为18名听力残疾人发放助听器。
4月19日，啦井镇召开《啦井镇志》编纂工作推进会，啦井镇党委书记和分管的班子成员，以及县党史研究室主要领导、受邀专家参加会议。
4月23日，县税务局机关党委、新建村党总支“再读回信强信心 结对共建促脱贫”联合举行主题党日活动。
4月23日，啦井镇以“阅读走向未来”为主题，动员社会力量开展阅读活动。
4月28日，啦井镇展开《啦井镇志》资料征集活动。(www.zuozong.com)
5月9日至15日，啦井镇以“提升基层应急能力，筑牢防灾减灾救灾的人民防线”为主题，开展防灾减灾宣传周系列活动。
5月21日，中交第四航务工程局有限公司党委副书记、工会主席曾瑞雄一行人到啦井调研，副县长刘凤义参加调研。
5月26日，啦井镇开展地质灾害防治知识培训，镇全体干部职工、啦井村“三委”、村小组长及地质灾害监测员参加培训。
5月28日，啦井村委会班子、驻村工作队协同挂联单位开展“暖心暖入户、帮扶到人”工作。
5月31日，啦井镇人民政府联合镇卫生院、镇司法所利用街天在镇域内开展主题为“保护青少年远离传统烟草产品和电子烟”的宣传活动。
6月1日，啦井镇中心完小开展了以“迎接少代会，争做好队员”为主题的系列活动。
6月2日，副县长和红梅带队县卫健局、医疗保障局相关负责人到啦井镇检查指导健康扶贫工作。镇卫生院相关工作人员及分管领导陪同检查。
同日，啦井镇召开全镇2018—2020年农业产业扶贫项目进行风险隐患排查和问题整改培训会。镇领导班子成员、县农业局整改指导组成员、各村驻村工作队（第一书记）、村两委班子，镇产业技术指导组成员、各村产业经营主体负责人、建档立卡户代表参加培训。
6月7日，啦井镇人民政府镇长欧阳岳带队副镇长李智芳、和晓斌一行到县易地扶贫搬迁县城集中安置点永祥社区开展暖心行动。
6月8日，啦井镇开展慢病卡集中办理服务，活动专家组共接待病患265人次。
6月19日，啦井司法所会同新建村委会及驻村工作队员，一同到新建村委会矛盾纠纷较集中的鸡骨登小组和甲登小组，集中开展矛盾纠纷摸排化解工作。
6月23日，新建村组织村三委、驻村工作队、新时代文明实践志愿者开展“四有五净一规范”家居内务活动。
6月24日，啦 井 镇 召 开“2020年上半年群众安全感满意度工作会议。
6月25日，啦井镇在第19个全国“安全生产月”，开展以“消除事故隐患，筑牢安全防线”为主题的系列安全生产宣传活动。
6月28日，啦井镇召开庆祝中国共产党成立99周年暨“七一”表彰大会。
7月1日，为庆祝中国共产党成立99周年，啦井镇开展了庆祝建党99周年系列活动。
7月6日，县长刘雪松到啦井村脚裂山小组就脱贫攻坚“百日提升行动”开展情况进行随机调研。
7月17日，新 建 村两 委、驻村工作队开展“小手拉大手，共促人居环境”进校宣讲活动，部分学生及家长参加宣讲会。
7月19日，镇司法所联合综治办、二级公路征地工作组、派出所及交警队等相关部门，组建法治宣传队伍开展“命案防控”法治宣传系列活动。
8月2日，中国共产党啦井镇第十届代表大会第五次会议在镇二楼会议室召开。参会代表39人，列席代表61人。
8月8日，九龙村一村民自觉带头拆除“活人墓”，啦井镇殡改政策开始实施。
8月17日，啦井镇举行云南省民族文化保护传承和“双百工程”项目、国家级非遗项目剑川木雕培训班开班仪式。
8月28日，啦井镇开展爱国卫生运动，成立由镇党委书记和仕俊任组长，镇长欧阳岳任常务副组长的专项领导小组。
8月31日，啦井镇利用周一街天开展“抵制早婚早育、倡导婚育新风”宣传活动，引导群众树立正确的婚姻观、家庭观、生育观，镇派出所、镇交警队、镇妇联参加宣传活动。
9月8日，啦井镇召开爱国卫生“7个专项行动”工作现场推进会，各站所负责人、在家的全体干部职工、啦井村代表、学生代表参加推进会。
9月10日，啦井镇举行村镇管理执法中队揭牌仪式，党政班子成员、各站所、中心负责人、执法中队队员参加揭牌仪式，镇长欧阳岳致辞。
9月12日，啦井镇成立科协组织，并召开第一届一次代表大会。镇长欧阳岳主持会议，、镇直各单位的科协代表，全体干部职工、各站所负责人、各村代表参会。
9月17日，啦井镇剑川木雕培训班结业，省委下派怒江州帮助脱贫攻坚工作队员、省民族宗教委文化宣传处副处长赵雄峰，剑川兴艺木雕古典家具厂、国家级工艺美术大师段国梁，木雕授课老师张华朝及培训班学员参加了结业仪式。
9月25日，啦井镇组织召开镇驻村工作队9月份例会，会议采取现场考察与会议交流的形式，学习布场村、新建村关于人居环境提升及脱贫攻坚相关工作的经验。啦井镇部分党政班子成员、驻村工作队大队长、各村驻村工作队队员参加例会。
9月28日，啦井镇召开第七次全国人口普查培训会。
10月9日，县长刘雪松带队副县长何贵军、和红梅及县水利、交通、住建等部门负责人到啦井镇就脱贫攻坚重点工作进行检查，县人大主任和贵群参加检查。
10月30日，珠海保盛控股有限公司消防应急车捐赠仪式在啦井镇举行。珠海市保税区管委会主任赵力，珠海市保税区纪委书记张士强，珠海市保税区四级调研员、区扶贫办主任邝沛林，珠海保盛控股有限公司董事长张国利，珠海市保税区扶贫办副主任吴伟鹏，常务副县长段晓剑，副县长刘伯明，县人民政府办公室副主任和泽军，县扶贫办工作人员李金泽，啦井镇在家的干部职工、镇应急消防队员参加捐赠仪式。
11月1日，啦井镇77名普查员和10名普查指导员开始入户开展第七次全国人口普查。
11月9日，啦 井 镇 开 展“2020年下半年群众安全感满意度调查”宣传活动。
11月23日，啦井镇在赶集日开展2020年推进爱国卫生“7个专项行动”宣传活动。
12月1日，县纪委县监委四级调研员杨为梁带队第八检查考核组检查考核啦井镇2020年党风廉政建设责任制工作。
12月3日，县委书记马国庆带队县村（社区）“两委”换届工作领导小组到啦井开展调研指导。
12月11日，啦井镇召开今冬明春森林草原防灭火暨第四季度安全生产工作会议。会议由镇党委副书记、镇长欧阳岳主持，镇党政班子成员、镇直各站所负责人、镇天保所全体工作人员、各村委会主任、各村护林员队长、镇应急办全体工作人员、镇专职消防员参加会议。
12月16日，记住乡愁，留住记忆——啦井镇盐马古道文化陈列馆面向社会征集藏品。
【部门简介】 2020年，啦井镇在职干部职工79人；内设：党政办、经济发展办、社会事务办、社会治安综合治理办（综合行政执法办）、扶贫开发办；下属事业单位：农业综合服务中心、国土和村镇规划服务中心、社会保障服务中心（退役军人服务站）、文化广播电视服务中心、扶贫工作中心、应急服务中心（专职消防队）、财政所。
表30 啦井镇2020年基本情况表
表31 啦井镇各村民委员会2020年基本情况表
（汪文文）
啦井桃树村 （罗金合 供）
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