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一党制:比较宪法学中的一党制及形式

时间:2023-07-28 理论教育 版权反馈
【摘要】:一个国家长期由一个政党掌握国家政权的政党制度。形成一党制的原因,有的是由国家法律禁止,其他政党不能合法存在与活动;有的是历史原因,尚未出现其他政党;还有的是国家政权实际上长期为一个政党垄断所造成。当今世界的一党制主要有两种形式:一是存在于非洲和太平洋地区国家的一党制。从形式上看,这些国家有多党的存在,但政党制度却是一党制,故有人将这种政党制度称为一党执政兼多党民主,或叫一党多元制的政党制度。

一党制:比较宪法学中的一党制及形式

一个国家长期由一个政党掌握国家政权的政党制度。形成一党制的原因,有的是由国家法律禁止,其他政党不能合法存在与活动;有的是历史原因,尚未出现其他政党;还有的是国家政权实际上长期为一个政党垄断所造成。

当今世界的一党制主要有两种形式:一是存在于非洲和太平洋地区国家的一党制。这些国家虽然不允许其他政党存在或者根本就没有出现过其他政党,但其与法西斯一党制却有着本质的区别,执政的政党承认公民享有权利自由并给予保障,国家有议会、选举等民主制度,实行程度不同的资产阶级民主。其形成的原因是,争取独立的运动本来就是由一个政党领导的,或在独立后对政党进行了合并。如在加纳、坦桑尼亚和津巴布韦,执政党是由独立运动发展而来的,这些党宣称民族构建和经济发展是压倒一切的任务。在津巴布韦,一党统治纯粹是1986年(独立后的第6年)津巴布韦民族联盟和津巴布韦人民联盟两个前游击队组织合并而形成的。[13](www.zuozong.com)

另一种形式以日本和墨西哥为代表,其特点是社会多党化,法律并不禁止其他政党的存在,理论上不否认其他政党有执政的资格,但国家政权长期为一个政党垄断,其他的政党难以在选举中获胜而打破一党独占政权的局面,如20世纪90年代以前的日本,在国会中拥有席位的政党有自民党、社会党、公明党、民社党、共产党、新自由俱乐部、社会民主同盟等。[14]但战后自由党和民主党合并而成自民党自1955年以来一直在议会中占据多数,形成自民党一党垄断国家政权的局面,直到20世纪90年代初,这种局面才被打破。墨西哥的政党有革命制度党、国家行动党、社会主义人民党、共产党、真正革命党、革命工人党等,但自1929年以来,国家政权一直掌握在革命制度党的手中,形成一党制,并成为资本主义国家一党执政时间最长的政党。[15]除日本、墨西哥外,印度、突尼斯、新加坡等也是实行这种一党制。从形式上看,这些国家有多党的存在,但政党制度却是一党制,故有人将这种政党制度称为一党执政兼多党民主,或叫一党多元制的政党制度。[16]

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