1）外汇管制的机构
外汇管制是以政府名义实施，但具体管理工作授权给专门的机构进行。目前，世界各国的外汇管制机构大致有3种类型。
①由国家设立专门的外汇管制机构，如法国、意大利和中国由国家设立专门的外汇管理局。
②由国家授权中央银行直接负责外汇管制工作，如英国是由英格兰银行负责外汇管制工作。
③由国家行政管理部门直接负责外汇管制工作，如美国是财政部负责，日本由大藏省、通产省负责。
资料链接3.1
中国国家外汇管理局的基本职能
我国的外汇管制机构是国家外汇管理局，其基本职能如下。
1.研究提出外汇管理体制改革和防范国际收支风险、促进国际收支平衡的政策建议；研究逐步推进人民币资本项目可兑换、培育和发展外汇市场的政策措施，向中国人民银行提供制定人民币汇率政策的建议和依据。
2.参与起草外汇管理有关法律法规和部门规章草案，发布与履行职责有关的规范性文件。
3.负责国际收支、对外债权债务的统计和监测，按规定发布相关信息，承担跨境资金流动监测的有关工作。
4.负责全国外汇市场的监督管理工作，承担结售汇业务监督管理的责任，培育和发展外汇市场。
5.负责依法监督检查经常项目外汇收支的真实性、合法性；负责依法实施资本项目外汇管理，并根据人民币资本项目可兑换进程不断完善管理工作；规范境内外外汇账户管理。
6.负责依法实施外汇监督检查，对违反外汇管理的行为进行处罚。
7.承担国家外汇储备、黄金储备和其他外汇资产经营管理的责任。(www.zuozong.com)
8.拟订外汇管理信息化发展规划和标准、规范并组织实施，依法与相关管理部门实施监管信息共享。
9.参与有关国际金融活动。
10.承办国务院及中国人民银行交办的其他事宜。
（资料来源：国家外汇管理局门户网站）
2）外汇管制的对象
外汇管制的对象分为对人、对物、对行业和对地区的管制。
（1）对人的管制
这里的“人”包括自然人和法人。在各国外汇管制中，通常又把自然人与法人分为居民和非居民。对居民的外汇收支，往往因其涉及本国的国际收支问题而管制较严，而对非居民则管制较宽。
（2）对物的管制
对物的管制是指哪些东西受到外汇管制，主要包括外币现钞和铸币、外币有价证券（如政府债券、公司债券、股票、银行存单等）、外币支付凭证（如汇票、本票、支票、旅行信用证等）以及贵重金属（如黄金、白银等）。另外，本币现钞的携出和携入国境，也属于外汇管制的范围。
（3）对行业的管理
对行业的管理是拉美地区一些新兴工业化国家常采取的一种办法，我国也是如此。对传统出口行业采取比较严格的管理，对高新技术和重工业出口采取相对优惠的政策，对高新技术和人民生活必需品的进口采取较优惠的政策，而对生活奢侈品行业的进口则采取较严格的政策。我国曾经执行过的外汇留成制度，就是一种典型的行业差别政策。
（4）对地区的管制
一国在实施外汇管制时，如果没有明确的地区范围，那么这种管制将是无的放矢或是毫无效应的。目前，各国对外汇管制的地区对象，有两重含义：一是指一国外汇管制法令生效的范围，多以本国为管制地区。有的国家为了鼓励外商投资，还在国内设立经济特区、出口加工区、自由贸易区等。对区内的管制较松，对区外的管制较严。二是指对不同的国家或地区实行不同的外汇管制政策，其宽严度也视其与本国的政治经济往来密切程度而定。对同一共同体或友好国家管制较松，反之则较严，甚至会施以绝对的管制。
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