三项纪律必须严肃执行

政府职能转变和机构改革，牵扯的范围广、关联的人员多，涉及的政策性和原则性强，必须严肃各项纪律。

一要严肃政治纪律。具体来说，要做到“四个不准”和“三个强化”。所谓“四个不准”，即一是不准拉帮结派、团团伙伙——现在有一种不好的苗头，就是一个职位空缺之后，总是若明若暗、若隐若现地有个别人挑头在那里变相拉票，搞以地域划界限、以感情论是非和以关系用干部。有的经常搅在一起吃喝玩乐、打牌赌博，甚至召开“黑会”。从古到今、从中到外，搞拉帮结派、团团伙伙的人是从来不会有好下场的。我们在座的各位相当多的是50多岁的同志，大家都熟悉新中国成立以后曾被称作党内“路线斗争”的几个头头都平反了。但搞拉帮结派、团团伙伙的人都没有平反。高岗、饶漱石搞拉帮结派、团团伙伙，至此没有人敢为他们喊冤！林彪搞拉帮结派、团团伙伙，至此没有人敢为他们平反！“四人帮”搞拉帮结派、团团伙伙，至此没有人敢为他们翻案！我们还有一些地方搞拉帮结派、团团伙伙，到头来都没有吃到好果子！希望大家从这些事例中吸取教训，千万不要重蹈覆辙。二是不准颠倒黑白、造谣惑众——我们现在一些人，对正式场合的领导讲话是毫无兴趣，对街头巷尾的小道消息津津乐道。今天说这个要调走，明天说那个要调走；今天说这个人跟哪个领导关系好，明天说那个人跟这个领导关系好。有的甚至添油加醋，把白的说成黑的，把黑的说成白的。本人在这里明确地告诉大家：现在省委对我们邵阳各家领导班子和市级领导干部，虽然评价很高，但没有变动任何市级领导的迹象，请大家再不要这样传了。三是不准口是心非、阳奉阴违——有些人当面是人，背面是鬼；遇上人就说人话，碰到鬼就说鬼话。我们千万不要上当受骗！一方面，我们的干部不能为了达到自己职位安排上的目的，而口是心非、阳奉阴违地迎合领导；另一方面，我们的领导不能为了达到个人某个企图而口是心非、阳奉阴违地玩弄干部。要坚持坦坦荡荡，要敢于是是非非。四是不准跑风漏气、讨好卖乖——我们现在有些地方的极个别领导干部把常委研究干部、包括五人小组研究干部的一些细节都泄露出去了，甚至还把这方面的情况泄露给了个体户。而个体户又在外面传播，造成极坏影响！有的极个别个体户现在不仅经济上发了横财，而且政治上红得发紫，“红”到什么程度呢？我们有的县市区委书记和县市区长经常找这些个体户本人套近乎，到这些个体户家里“拜码头”，搞得不亦热乎！我说这些县市区委书记和县市区长是变态了！是卖了我们共产党人的丑！我们邵阳是有这方面教训的。前些年，某县的一位政府主要领导与有个姓周的个体户经常勾肩搭背，搞得亲密无间。这位个体户有了领导作“靠山”，就在县里为所欲为，后来发展到了干部有了什么事不去请示领导了，而去乞求这位个体户了，这位个体户一度被人们戏称为“周常委”。也是这个县有次开常委会，一位个体户临时跑进会场从正在讲话的县委书记手头夺过话筒说：“你让我来先讲……”这两个情况都是省委巡视组巡视该县后反映给我听的。大家说说，这些地方还是共产党领导吗？！所谓“三个强化”，即首先强化党性观念。是共产党员、是共产党的干部，就要讲党的规矩、就要讲党的纪律，不能随心所欲、自以为是。其次强化大局观念。我这里讲的大局，就是当前邵阳改革发展稳定的大局。再则强化人品观念。我们各个单位的“一把手”，特别是县市区的党政“一把手”，还有县市区委组织部长和市直单位政工人事科长，你们都要把公道正派作为从政的最美职业道德来追求。对于组织人事工作者来说，如果品质、知识、能力三个要素都具备，那么我们求之不得，如果三个要素具备不了，至少要具备品质好这个要素。对于组织人事工作者来说，如果做人、干事、当官三个方面都能兼备，那么我们求之不得，如果三个方面兼备不了，至少要先把人做好。

二要严肃人事纪律。要做到有令则行，有禁则止，不准各自为政，自行其是。特别是广大干部尤其涉改单位干部要保持好的心态，即心静如水地对待名利，心存感激地对待组织，心宽似海地对待同志，心满意足地对待自己，心齐气顺地对待工作。(www.zuozong.com)

三要严肃财经纪律。要严格执行各项财务制度和国有资产管理规定，特别是涉改单位，要认真做好资产登记、处置和清算工作，严禁在机构改革中违规违章调动资金、转移资产、私分钱物、突击花钱和侵吞公有财产。

四要严肃工作纪律。广大干部尤其是各级负责干部都要忠于职守，坚守工作岗位，集中精力干好工作。首先，要健全请假销假制度。现在有些人请假是到了机场才请假，有些人是到了目的地才请假，有些人是我打电话找他，才知道他已经外出了，这个时候才说要“请假”。今后在外出请假问题上，既不准先斩后奏，又不准边斩边奏，更不准只斩不奏，谁违背了，就查处谁！其次，要健全请示汇报制度。工作上该请示的要请示，该汇报的要汇报。