机要和保密工作规范建设及工作成果

【概述】　2020年，市委机要和保密局坚持“党管保密”原则开展各项工作。市委常委、市委秘书长、市委保密委员会主任尹朝禹经常听取汇报，带头研究保密工作。按照省委保密委员会要求，加强保密委机构建设，加挂昭通市保密委员会和保密委员会办公室机构牌子，全市11县（市、区）分别成立保密委员会和保密委员会办公室。各县（市、区）和市直单位均成立以分管领导为组长的保密委员会（保密领导小组），全面负责保密有关工作，确保保密工作与中心工作同安排、同部署、同落实。按照省国家保密局“规范建设年活动”要求，市委保密委员会、11县（市、区）委保密委员会以及各部门按照工作职责，制定本辖区本部门保密工作规则，规范各级保密工作。年内，市委机要和保密局局长吴开江带领领导班子到11县（市、区）和部分市直单位开展保密工作调研，了解一线保密工作的工作情况及存在的困难。全市各级财政部门对全市机要和保密局工作给予大力支持，经费得到充分保障。

【保密法制宣传】　2020年，在400辆出租车的LED显示器上滚动播放保密法和密码法宣传标语，在人口密集的50个公交车站台灯箱内投放100余块宣传展板，在城市繁华地段利用LED大屏投放密码法的动漫宣传片和国家保密局制作的保密公益宣传片，通过微信公众号等公众平台宣传保密法和密码法。组织开展法律知识测试。会同市司法局，制作《民法典》《保密法》《密码法》试卷下发各机关、单位，全市6万余名干部职工参与答题，推动机关干部职工遵法、知法、用法、守法。文艺宣传进乡村。与市文化和旅游局联合制作“两法”相关的文艺作品，由昭通市文化艺术剧院通过“百场演出进百乡”活动到全市146个乡镇演出，把保密知识送到乡村。法律知识进校园。会同市教育体育局，在各大（中）专院校，中、小学制作“两法”知识宣传黑板报及展板。普法教育进机关。各机关、单位通过宣传展板、保密委主任（保密领导小组组长）讲保密专题党课、播放保密警示教育片、参加保密专题培训、发放宣传资料等方式。全年制作保密宣传展板600余块、讲保密专题党课200余场，播放保密警示教育片200余次、发放宣传资料1万余份。

【开展自查自评】　2020年，市委机要和保密局结合全市实际增减督查项目表相关内容，统一督查标准，对全市开展2020年度保密自查自评督查工作。各机关、单位落实主体责任，树立“保密工作无小事，泄密后果很严重”的思想意识，担起保密责任，为保密工作开展提供人力、物力、财力等保障。在督查工作中，针对各单位可能会出现思想麻痹、大意的现象，督查组成员在督查时以口头或书面的形式提醒各单位干部职工加强保密知识学习、提高保密防范能力。

【规范定密管理】　2020年，对定密责任人、定密程序、明确知悉范围等工作进行规范，建立全市定密责任人备案数据库，准确掌握全市定密责任人基本情况，确保定密工作做到有法可依、有章可循。

【涉密人员管理】　2020年，由于受2019年机构改革影响，全市机关单位的涉密人员变化较大。市委机要和保密局对涉密人员实行单位人事审查为主的岗位审查，建立全市涉密人员基本情况数据库，对全市4000多名涉密人员做好登记备案、在岗培训、离岗审查等规范管理。

【网络管理】　2020年，市委机要和保密局执行“涉密不上网、上网不涉密”规定，对全市互联网信息严格进行的审查，对涉密网络实施安全防范措施并进行监控，确保昭通网络信息安全。

4月，市委机要和保密局开展保密法制宣传进校区活动

7月，市委和机要保密局到凤凰街道办事处开展保密法制宣传

11月6日，全市市级试卷保密管理业务培训会召开(www.zuozong.com)

12月4日，市委机要和保密局开展密码和保密法制宣传（市委机要和保密局 提供）

【信息公开保密审查】　2020年，市委机要和保密局执行《云南省信息公开保密审查管理规定》，按照“谁审查谁负责、谁发布谁负责”的原则，以每月“一检查、一报告”为载体，保障信息发布的安全性。

【涉密文档监管】　2020年，重点对涉密文件的登记、传阅、清退等流转规范性进行检查，对发现的问题开展专项整改，并实行回访制度，各单位计算机自检自查工作实现常态化。

【落实考试试卷持证上岗制】　2020年，按照云南省国家保密局要求，昭通市市级和县级按照“属地管理”原则，组织国家级、省级和市级各类统一考试试卷保密管理培训，全市各类统一考试主管部门的保密员和教务工作人员进行试卷保密管理培训并颁发保密培训合格证。

【保密监督】　2020年，市委机要和保密局配合人事、组织、公安、纪委、卫生等部门，对全市中考、高考、公务员、事业单位、公开选调、教师补员考试、新疆委托公务员考试、各单位选调考试、研究生考试等各类考试试卷实行押运、存放24小时全程监管，确保试卷安全。全年监督押运试卷50余次，开展考试保密培训30余次，培训人数200余人；年内，完成4次市级涉密会议服务保障工作。

【涉密文件清退销毁】　2020年，市委机要和保密局完成2019年度中央、省委及市委涉密文件清退工作。共清退完成114家市直单位涉密文件，按规定对所有清退的涉密文件进行销毁。完成本年度清退销毁工作。

（市委机要和保密局 邓廷鲜）