首批13个粤港澳服务贸易自由化省级示范基地简介

（一）广州天河中央商务区

1.基本情况

（1）地理位置

广州天河中央商务区地处广州城市中心、广州新城市中轴线和珠江黄金岸线交汇点，南临珠江，包括天河北、珠江新城和广州国际金融城三个部分，总规划面积20平方公里，已建成12平方公里。

（2）目标定位

依托泛珠三角的区位优势、广州“千年商都”的品牌优势、总部经济的产业优势、商务服务的先发优势、金融中心的资本优势、商住完善的配套优势、高端集聚的载体优势、科贸互促的创新优势、接轨国际的开放优势和城市客厅的环境优势，打造粤港澳合作示范基地，发挥华南地区总部中心和高端服务中心的支撑作用，带动泛珠三角地区发展和提升，全力助推粤港澳大湾区成为世界级经济区域，打造粤港澳大湾区的增长核心竞争力。

（3）产业构成与行业重点

作为广州市的经济核心，天河中央商务区2015年的GDP（国内生产总值）达2427亿元，增长8.8%，在全市2‰的土地上实现了超全市1/8的GDP（国内生产总值），高于广东省21个地级以上市的12个城市，建成区每平方公里GDP（国内生产总值）高达202亿元，在全国仅次于上海陆家嘴CBD（中央商务区），是广东省乃至整个南中国经济发展的核心增长极，经济地位堪比香港的中环。

天河CBD（中央商务区）已构建起以总部经济为核心，以现代商贸业、金融服务业、商务服务业为主导的高端产业格局，成为集特色商业街区、商贸功能区、中央商务区于一体的高端综合功能区和广东省服务业集聚区，各类市场主体数量近6万家，第三产业占GDP（国内生产总值）比重高达86%以上，是广东省首批13个粤港澳服务贸易自由化示范基地中服务业占比最高的。

总部经济：集聚一大批全国总部或华南总部企业，成为泛珠三角尤其是港澳服务贸易企业的总部中心。截至2015年年底，140家世界500强企业在天河CBD（中央商务区）设立了184家项目机构，广州市认定的328家总部企业中的101家（其中有港澳外商投资背景的企业多达17家）进驻于此。

现代商贸业：商贸面积近200万平方米，占广州市的1/3，其中代表华南地区高端商贸形象的天河路商圈及其延伸区盛享“华南第一商圈”美誉，商贸面积达170多万平方米，日客流量超过150万人次，1/3的高端消费人群来自外地。集聚了太古汇、正佳广场、天河城、万菱汇、广百中怡、天环广场、摩登百货等9家大型商业综合体，9家IT时尚消费类电子产品集贸综合体，时尚天河等3家地下商业综合体，天河体育中心等3个文化体育活动载体，Ole’、Maxvalu等国际高端商贸龙头企业和300多个国际一线和著名品牌，其中一线品牌超过50个。2015年商品销售总额达11878亿元，占全市的1/4。

金融服务业：全市70%的金融机构、70%的外资金融机构和90%的外资银行总资产集聚于此，著名外资金融机构包括安联保险、广发证券、香港创兴银行、广州银行、广州农商行、广汽汇理等金融机构的全国总部，以及渣打银行、东亚银行、恒生银行、摩根大通、法兴银行等众多外资金融机构的华南总部，香港永隆银行、华润银行、台湾银行、台湾中国信托商业银行等的广州市首家分行。2015年金融服务业增加值752亿元，同比增长12.5%。

商务服务业：天河CBD（中央商务区）已发展成为辐射泛珠三角的商务服务聚集区，形成了以会计、审计、评估、企业管理、法律服务、检验检疫、广告、设计、房地产开发、设计、人力资源、咨询等行业为代表的商务服务体系，普华永道、德勤、安永、毕马威等全球四大会计师事务所，仲量联行、世邦魏理仕、高力国际、第一太平戴维斯、戴德梁行等五大国际地产行，以及光辉国际、万宝盛华等人才中介公司的华南总部均位于天河CBD（中央商务区），集聚了全市1/3的会计师事务所、1/3的律师事务所、1/5的地产中介机构和70%的人才中介机构。2015年商务服务业增加值584亿元，同比增长9.9%。

2.目前所具备的粤港澳合作条件

天河CBD（中央商务区）作为广东省改革开放成果的最佳展示窗口，是国际化程度及粤港澳经贸往来程度最高的区域，香港中国西部开发促进会、香港青年动力协会、香港总商会、香港国际投资总会、香港商业会计师协会、香港金利丰金融集团、世邦魏理仕有限公司、香港信合集团、汇丰银行、德勤会计师事务所等来访共20余次。

截至2015年年底，天河CBD（中央商务区）共有外资企业2969家，其中港澳投资企业1942家，占全区外资企业的65.4%；累计实现利用外资51.75亿美元，占全区利用外资的74.5%。2015年9月，香港特别行政区政府驻粤经济贸易办事处（驻粤办）、香港贸易发展局（贸发局）及中国香港（地区）商会—广东（香港商会—广东）联合发布《2015在粤香港服务业企业名册》，列有在粤香港服务业企业724家，其中广州有398家，占广东省服务业企业总数的55%。而在天河CBD（中央商务区）的就有146家，占广州市服务业企业总数的约40%，接近整个深圳市拥有的香港服务业企业数量（161家），其中金融服务业企业6家，专业服务业企业14家（其中律师事务所5家，会计师事务所7家），房地产服务业企业23家，企业服务业企业39家（其中咨询管理类企业19家），生活服务业企业53家（主要包括酒店、餐饮、教育、休闲类企业），生产性服务业企业9家（其中物流快递企业5家）。怡和集团、华润集团、和记黄埔有限公司等世界500强港澳企业在天河CBD（中央商务区）均设立了项目公司。在“引进来”的同时，天河CBD（中央商务区）企业积极实现“走出去”，累计在港澳投资29.82亿美元。

天河CBD（中央商务区）港澳专业服务人士所占从业人员比例在全市排名第一。

（二）广州琶洲国际会展中心区

1.基本情况

（1）地理位置

广州琶洲国际会展中心区位于广州市海珠区东北部，面积10.4平方公里。作为广州会展业的核心区域，琶洲聚集了广交会展馆、保利展馆、中洲中心等多个展馆，展馆可展览面积达53.9万平方米，居世界前列。

（2）目标定位

总体目标：以会展合作为支点，将琶洲国际会展中心区建设成为国内首个面向港澳合作的会展开放市场区、CEPA协议落实先行先试区、会展经济区域拉动示范区、全球会展产业知识创新中心区和国际会展中心名区。　

近期目标（2016—2020）：重点与海关、商检等部门的建立通关便利化的合作机制，完善琶洲会展业的配套设施，把琶洲国际会展中心区打造成CEPA协议落实先行先试区和会展经济区域拉动示范区。

远期目标（2021—2025）：将琶洲国际会展中心区建成全球会展产业知识创新中心区和国际会展中心名区，成为商贸客流、物流、信息流的国际化枢纽，成为会展业国际化资讯的风向标。

（3）产业构成与行业重点

形成以会展经济为核心，总部经济、高新技术和商贸服务业共同发展的现代产业体系。塑造国际化、法制化的营商环境，建设制度高地、创新高地、智力高地和人才高地。

2.目前所具备的粤港澳合作条件

穗港澳三地的会展产业在市场饱和度、国际化程度、品牌化程度方面呈现梯度发展的态势，在市场重合度和展会题材方面没有明显竞争，合作潜力巨大，来自港澳的投资方在海珠区设立了近10家会展企业。2015年海珠区已经把“加强与港澳合作，调研探索香港展会‘一展两区’合作模式”写进了政府工作报告。

（三）深圳前海深港现代服务业合作区

1.基本情况

（1）地理位置

前海深港现代服务业合作区位于深圳南山半岛西部，伶仃洋东侧，珠江口东岸，由裕安路、新湖路、湖滨西路、月亮湾大道、妈湾大道、宝安大道和西部岸线合围而成，总面积18平方公里，紧邻香港国际机场和深圳机场两大空港，深圳西部港区和深圳北站、深圳西站、S3广深沿江高速公路贯通其中。

（2）目标定位

“依托香港、服务内地、面向世界”，通过合作发展现代服务业，培育区域性现代服务贸易中心，打造粤港澳合作新载体，加快粤港澳经济融合，发挥示范效应并形成产业集聚，使前海深港现代服务业合作区成为粤港澳服务贸易自由化的示范性窗口。一是抓住自贸试验区、深港合作、“一带一路”等国家战略在前海蛇口片区实施的历史机遇，发挥三重政策优势的叠加效应，推动实现深港两地在服务业领域的深度融合并形成可复制可推广的成功经验。二是依托深港合作，实现协同创新。紧紧围绕深港合作，针对市场对接、产业协同、行业准入方面的相关政策进行持续创新，研究建立深港两地关于服务贸易自由化的联合推进及创新机制，使前海服务贸易自由化示范基地能因应深港两地的市场需求，促进基地内服务贸易的产业发展。三是培育优势产业，促进产业集聚。着力发展资本智力密集型的新兴服务贸易，集中优势资源，汇聚高端要素，促进服务贸易的集聚发展，增强资源配置和集约利用能力，建成全国现代服务贸易的示范性基地和具有强大辐射能力的服务贸易基地，引领全省乃至全国现代服务的发展升级。

（3）产业构成与行业重点

前海主要发展现代服务业，产业由金融服务业、现代物流服务业、软件与信息服务业、科技创新服务业、创意设计服务业、专业服务业、跨境电商服务业、教育医疗服务业八大业态构成。

①金融服务业。在证券、保险等金融服务领域扩大对港澳的开放措施，积极稳妥推进金融业扩大对外开放；积极利用包括外债宏观审慎管理试点、跨境人民币贷款、外商投资股权投资试点、境内投资者境外投资试点、集团跨境人民币资金池等专属前海的政策优势，促进企业对外贸易和跨境投融资便利化。

②现代物流服务业。将前海打造成为区域生产组织中枢和国际供应链管理中心，积极加快建设综合运输网络，完善跨境物流管理体系，重点发展以保税区物流为主的口岸物流、面向制造业的生产性物流、以电子商务和外贸综合服务管理为特征的现代物流；积极发展船舶、飞机融资租赁等高端运输服务业，提高物流产业信息化水平，推动运输业向高端信息化运输发展。

③软件与信息服务业。鼓励发展系统集成、信息技术咨询及运营服务。大力发展智能网络技术、云计算等技术与应用。加快软件产业集聚发展，推动在前海建设深圳软件园深港分园，形成具有重要影响的软件和信息服务业园区。促进软件产业在物流、金融等领域形成系统集成和行业解决方案的综合优势。加快发展移动电子商务、移动多媒体、移动搜索、移动支付等新业务。

④科技创新服务业。以珠三角地区的创新需求为导向，积极推动深港科技服务合作。支持香港科研组织在前海设立附属机构，参与国家和地方科技专项，探索深港科技财政资金支持创新服务的新模式。支持发展深港跨境检验检测服务，探索海关监管新模式，为深港两地科技创新提供便利服务。大力发展高技术服务，支持构建技术转移平台和创业投资平台，鼓励设立技术评估、产权交易、成果转化等科技服务机构，支持开展研发及工业设计、分析试验等研发设计服务，加快深港创新圈建设，促进珠三角地区技术转移和创新成果转化。

⑤创意设计服务业。发挥深圳设计之都的优势，制定深港合作发展文化创意产业指导目录，建设高起点、高水平、代表未来产业发展方向的文化创意产业园区，吸引国内外知名设计机构和知名文化中介服务机构入驻，推动文化创意产业发展，打造国际文化创意中心。

⑥专业服务业。扩大专业服务的对外开放领域，积极培养引进适应国际市场竞争需要的服务业高水平专业队伍和人才，推动律师、会计师、测量师、税务师等深港服务提供者资质互认，加强深港专业服务领域合作。积极发展规划、认证、管理、企业发展战略、企业形象设计、市场营销与品牌运作等高端咨询服务和会展服务，加快发展人才资源服务，鼓励发展建筑及工程服务，支持发展医疗卫生服务。支持香港服务提供者在前海以独资、合资、合作等多种形式设立专业服务机构，提供个性化和高端专业服务。

⑦跨境电商服务业。加快建设前海跨境贸易电子商务通关服务平台，创新覆盖通关监管、检验检疫、外汇税收管理、物流管理等全流程的业务管理模式，构建跨境贸易电子商务服务体系。积极向国家有关部门申报中国（前海）深港跨境电子商务综合试验区。以深港跨境电商合作为依托，进一步扩大香港零售业发展空间。

⑧教育医疗服务业。推进教育、医疗等领域的有序开发，依托前海蛇口自贸新城建设的有利契机，鼓励港澳服务提供者开展高端医疗服务，积极引进国外高端教育、医疗领域优秀人才，加强与国外在教育、医疗领域的交流与合作，大力发展远程教育和医疗服务。

2.目前所具备的粤港澳合作条件

一是坚持把香港作为前海先行先试政策争取实施的重点。对包括港籍高端人才和紧缺人才在内的境外人才减按15%征收个人所得税，第一批已认定的境外人才中，港人占比超七成。二是积极为港资企业进驻前海提供高效便捷的服务。全面降低港企进入前海的门槛（取消500万元注册资本规定），在全国首创港企“直通车”服务模式，港企落户前海办理时限，由原来的超过20天缩短为1～3天。三是为港企进入前海拓展土地空间。前海计划将1/3的土地面向香港企业出让。四是以深港跨境电商合作为依托，进一步扩大香港零售业发展空间。通过申报中国（前海）深港跨境电子商务综合试验区，构造一个以前海蛇口自贸片区为核心，以30公里为半径，以全球海外仓为网络支撑的“一带多点、联动发展”的深港澳跨境电商产业链。五是结合年度招商计划赴港澳，以及与港澳联系密切的“一带一路”国家主要城市开展精准招商推介活动，吸引更多港澳因素资本。六是积极推动深港航运、物流业合作，与香港共同建设世界航运服务业中心，试点取消海员外派机构资质、船业服务机构资质审批，允许香港航运企业进入船员服务市场，使前海成为内地海员输出香港市场的新通道。

截至2016年3月底，港澳企业为2648家，注册资本3581.95亿元人民币，形成了以金融、现代物流、信息服务、科技及其他专业服务为主体的现代服务业产业集群。

（四）珠海横琴新区

1.基本情况

（1）地理位置

珠海市横琴岛地处珠江口西岸，毗邻港澳，是中国内地唯一与香港澳门同时陆桥相连的国家级新区和自贸试验区。横琴土地面积106.46平方公里，到2020年横琴可用建设用地达28平方公里，其中未建设土地约占总面积的90%。此外，还有正在推进27.9平方公里的南部人工岛项目。

横琴距香港34公里，港珠澳大桥通车后，车程仅半小时；与澳门隔河相望，一桥相连，最近处不足200米。随着港珠澳大桥、广珠轻轨等交通项目的建设，加之横琴周边现有的4个国际机场（香港、澳门、广州、深圳），2个国内机场（珠海、佛山），4个深水港（香港维多利亚港、珠海高栏港、深圳盐田港、广州南沙港），横琴形成了较为完善的海陆空交通体系，成为粤港澳区域交通枢纽。

（2）目标定位

以合作、创新和服务为主题，充分发挥横琴地处粤港澳接合部的优势，推进与港澳紧密合作、融合发展，逐步把横琴示范基地建设成为带动珠三角、服务港澳、率先发展的粤港澳深度合作示范区。通过制度创新和扩大开放，力争建成法制环境规范、投资贸易便利、辐射带动功能突出、监管安全高效的省级示范基地，建设文化教育开放先导区和国际商务服务休闲旅游基地，打造促进澳门经济适度多元发展新载体。

（3）产业构成与行业重点

①建设粤港澳地区的区域性商务服务基地。充分利用香港国际金融中心、贸易中心的地位及资讯发达的优势，拓展澳门作为国际性商贸平台的带动效应，鼓励港澳的商务服务优势向横琴拓展，重点发展信息服务、外包服务、商贸服务等产业，将横琴建设成为珠江口西岸地区率先承接港澳服务功能的区域性商务服务基地，为珠江口西岸地区及广大内陆地区发展提供全方位的服务。

②建设与港澳配套的国际知名旅游度假基地。利用香港、澳门对国际高端游客的吸引力，结合横琴海岛型生态景观的资源优势发展休闲度假产业，将横琴打造成为与港澳配套的国际知名休闲旅游胜地；发展高品质度假旅游项目，把粤港澳特色旅游资源串联成“一程多站”的旅游线路，开辟旅游共同市场，增强澳门旅游业对珠江口西岸地区的辐射力。

③建设国际知名的文化教育开放先导区。依托港澳科技教育资源优势和内地人才资源，加强粤港澳三地的科技合作与交流，重点发展研发设计、教育培训、文化创意等产业，将横琴建设成为服务港澳、服务全国的区域创新平台，促进澳门传统产业的转型升级，提升珠江口西岸地区的自主创新能力。

④建设融合港澳优势的国家级高新技术产业基地。充分利用珠海现有的高校资源及珠海软件园、珠海航空产业园的技术支撑及珠三角的技术力量，依托国内市场需求，吸引港澳及珠三角的高新技术产业到横琴扩大生产，重点发展CEPA协议中原产于港澳，享受免税政策的电子信息、生物医药、新能源、环保、航空制造等产业，把横琴打造成为珠江口西岸地区融合港澳优势的国家级高新技术产业基地，支持澳门发展技术含量和附加值相对较高的工业，提升珠江口西岸地区的产品附加值。

2.目前具备的粤港澳合作条件

横琴是中国内地唯一与港澳同时陆桥相连的国家级新区和自贸试验区，处于“一国两制”的交汇点和“内外辐射”的接合部，是中国走向世界、世界走进中国的重要门户。

横琴通关实施“一线放宽、二线管住、人货分离、分类管理”的分线管理和电子围网监测系统。税收方面对符合《横琴产业优惠目录》的企业，可减按15%征收企业所得税，横琴企业之间货物交易免征增值税和消费税。对从境外进入横琴与生产有关的货物实行备案管理，给予免税或保税；在横琴工作的香港、澳门居民个人所得税由广东省政府按内地与港澳个人所得税负差额对港澳居民给予补贴，补贴部分免征个人所得税；等等。横琴成为国务院批复的首个面向世界、优先港澳的粤港澳紧密合作示范区，成为全国唯一的“一岛两制”国家级新区，成为“特区中的特区”“改革开放新地标”。

（五）佛山南海三山新城

1.基本情况

（1）地理位置和区域分布

三山新城地处南番顺与广州荔湾交汇带，位于千灯湖、芳村、白鹅潭三大经济圈交汇处的区域，广深港高铁48分钟可直达香港西九龙，45分钟可直达珠海横琴口岸。三山新城规划面积23.8平方公里，以高速铁路廊道、魁奇路廊道为界，从北至南划分为高新技术和创意文化产业区、生态居住和商业休闲文化区、商贸商务和现代金融服务区三大功能区。

（2）目标定位

以三山新城和广东金融高新区为“双核”，依托建设高铁产业合作，为港澳金融、中介服务、信息服务、物流、文化创意等高端服务业打造高品质的“后援基地”，建设“粤港澳合作高端服务示范区”。

（3）产业构成与行业重点

产业发展重点按区域分为，北部：高新技术和创意文化产业区，着重发展智慧型、生态型、科技型产业，引入绿色建筑、绿色能源等理念，打造智能生态科技社区。中部：生态居住和休闲商业区，重点发展休闲商业、滨水居住、配套城市公共服务设施，构筑“一堤两岸、外江内湖”的滨水城市中心区。南部：商务商贸和现代金融服务区，重点发展商务（含金融）服务，商业服务、居住功能，并间以休闲娱乐功能，高标准建设国际商业服务中心。

2.目前所具备的粤港澳合作条件

一是依托广东金融高新区，具备建设国际性金融后援中心与服务外包基地的有利条件。广东金融高新区汇聚汇丰、东亚、恒生、大新等港资银行，以及友邦、毕马威、新鸿基金融等200多家港澳和国际知名金融机构，涵盖金融业后台及服务外包机构等业态。经过八年发展，已成为全国规模最大、功能最为完备的亚太金融后援基地和广东产业金融中心。截至2015年年底，金融高新区核心区累计引进了252家金融服务类企业。

二是港澳资源较为丰富，具备加强深度合作的人脉关系和文化根基。港澳侨胞多达40万人，佛山现有港澳企业过千家，成为当地经济发展的重要驱动力量。

三是现代制造业实力雄厚，具备与港澳服务业实现互补共赢的合作潜力。佛山是全球重要的制造基地，高新科技产业化发展能力较为突出，2015年佛山工业总产值达19 775亿元，位居全国第5位，全省第2位，形成了光电显示、汽车制造及零部件、新光源、生物医药、新能源、新材料、现代服务业、高端装备制造、家电等多个产业集群，拥有物联网和云计算产业基地等5个省市共建战略性新兴产业基地。三山新城背靠佛山现代制造业发达和科技成果产业化优势，与港澳具有产业发展差异互补的巨大潜力。

四是积极对接泛珠三角合作，具备发展成为港澳服务业拓展与内地其他省区合作重要支点的区位条件。三山新城可利用广佛同城、临近广州南站等区位交通优势，对接泛珠产业合作政策，建设泛珠合作高铁经济带，承担起港澳服务业走向内地腹地的桥头堡角色。

五是积极对标港澳贸易投资规划，具备探索有利于深化与港澳合作的改革氛围。南海通过“三网融合”“三单管理”“一站申请、一表登记、一窗受理、六证并联、三证同发”的企业登记联合审批工作机制等一系列改革创新，提供政务服务效率。三山新城积极推进与港澳相关机构的合作，借鉴港澳在促进中小企业发展、优化营商环境、建设优质生活圈等方面的发展经验。

（六）东莞松山湖粤港澳文化创意产业实验园区

1.基本情况

（1）地理位置。东莞松山湖粤港澳文化创意产业实验园区，地处东莞市的几何中心，在全国115家国家级高新区排列第30名，由五大文化创意产业基地和创意公园两大部分组成，面积72平方公里，拥有8平方公里的淡水湖和14平方公里的生态绿地。松山湖粤港澳文化创意产业实验园区依托东莞雄厚的制造业优势，以创新驱动文化产业、粤港澳服务贸易业的发展。

（2）目标定位

主要定位是服务东莞传统优势产业转型升级。一是在总体上塑造“上善松湖，锐意新城”文化精神和文化形象，提高文化软实力。二是建设国家文化与科技融合示范基地，建成文化引领区域转型发展的示范。三是大力发展特色文化产业，通过文创提振传统制造业。四是通过文化产业增加值的提升，巩固东莞在先进制造业体系中的引领地位。五是大力发展公共文化服务项目，构建特色化、主题化、专业化的公共服务体系。

（3）产业构成与行业重点

东莞松山湖主要发展文化创意服务业、科技创新服务业，以及相关的金融等现代服务产业、互联网服务业。

2.目前所具备的港澳因素

截至2015年，在莞港资企业达6200家，累计合同吸引港资495.9亿美元，占全市合同外资的59.3%。东莞市新登记香港居民个体工商户122户，主要集中在零售业、餐饮业以及文化创意产业等服务行业，共登记香港个体工商户762户。

松山湖粤港澳文化创意产业实验园区是东莞市推动粤港澳文化创意产业合作的一个重要载体。该园区依托东莞强大的制造业基础，大力发展品牌授权产业、创意设计产业，重点发展原创动漫、网络游戏、网络文化、影像文化等产业，致力将产业链相关要素与香港在原创技术、研发资源等各方面进行全方位合作。同时，积极引进香港地区优秀人才，为他们创新创业提供乐土，推动东莞传统产业的升级转型。

（七）中山翠亨新区(www.zuozong.com)

1.基本情况

（1）地理位置

中山翠亨新区位于中山市东部临海区域，珠三角湾区地理中心，包括中山市东部的南朗镇、恒门道及林海区域，总规划面积230平方公里，起步区面积约20平方公里。拥有57公里长的海岸线，可提供约15平方公里用地、40公里长的岸线。

翠亨新区是深中通道的西落脚点区域，广珠城轨、京珠高速、港珠澳大桥等交通要道紧密环绕，1小时内可通抵珠三角五大机场和三大港口，是珠江口湾区城市群的战略节点。

（2）目标定位

翠亨新区初步拟定创建金融服务业重点区域规划方向和目标：一是促进粤港澳产融对接，积极引进港澳金融资本、人才及技术，争创粤台港澳金融服务业创新合作先行区；二是推动金融科技产业融合创新发展，争创全省金融科技产业融合创新示范区；三是扶植文化金融共生互荣，争创文化金融探索区；四是把握全球财富心理共性，争创区域财富管理中心（基金小镇）；五是切合需求创造条件，争创中山特色金融后援服务基地。

（3）产业构成与行业重点

坐落在翠亨新区的临海装备制造产业基地、华南现代中医药城等高端产业平台建设初具规模，海洋产业及新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业方兴未艾。正部署开展金融、科技、产业融合创新试验。

2.目前所具备的粤港澳合作条件

2013年，粤澳双方将共同开发建设中山翠亨新区纳入当年粤澳合作联席会议议题，并达成合作意向。2014年，中山市与澳门特区政府签订了《关于合作建设中山翠亨新区的框架协议》，提出充分发挥翠亨新区的土地资源优势，首期划定翠亨新区5平方公里的面积，由双方合资设立投资公司进行综合示范区开发建设。澳门方面由澳门特区政府组建的投资公司参与合作，中山方面由翠亨投资有限公司参与合作，双方各占50%的股份。重点建设“粤港澳产业合作园区”“国际商贸服务平台”“粤澳教育培训园区”“国际文化交流区”“粤港澳旅游合作区”，以促进两地经济、社会、文化、生活等深度融合。

（八）江门大广海湾经济区

1.基本情况

（1）地理位置

广东（江门）大广海湾经济区（以下简称“大广海湾”）位于广东江门东南部，东联港珠澳，北接广佛，西通粤西及西南诸省，背靠大陆面向南海，是广东省海洋经济发展规划“六湾区一半岛”的组成部分。区内拥有丰富的港口、海洋、土地、生态和华侨资源，毗邻港澳。

大广海湾总规划面积约3240平方公里，核心区位于银湖湾和广海湾，面积约520平方公里，起步区位于银湖湾围垦区、广海湾填海区和上、下川岛，面积约27.5平方公里。2012年末常住人口约84万人。

（2）目标定位

实现江港澳资源要素的自由流动和融合发展，促进江港澳合作从单一的产业投资合作走向经济、社会、环境的全方位合作，积极发展生活服务、生态旅游、环境保护、文化传承等全方位的合作项目。

（3）产业构成

新会银洲湖作为大广海湾先导区的龙头带动作用渐显，统筹打造以广东中车为龙头的广东轨道交通产业集群，并以中集、李锦记（无限极）为龙头加快船舶、海洋装备、精细化工、健康食品等产业集约发展。广海湾区域临港产业集聚功能增强，以国华台电和台山核电为龙头，高标准打造电力能源产业基地；以广海湾工业园区为载体，推动临海先进装备制造、港口物流等产业的发展；以川岛为核心，做大做强滨海旅游业。镇海湾区域绿色格局渐显，镇海湾以实施生态保护、海岸整治、湿地修复策略和发展海洋渔业为主，目前已形成超过30万亩沿海养殖区，区域红树林的连片面积位居珠三角之冠。重点发展海水养殖、海产品和农副产品深加工、海洋生物产业。

（4）行业重点

①合作推进江门及珠江西岸产业转型升级。重点围绕发展装备制造业，培育精细化工、新材料、新能源等战略性新兴产业，发展环保产业等，吸引港澳资金投放、人才流入、技术转化，打造江港澳合作新平台。

②加强与港澳现代服务业的合作和对接。延展港澳金融、航运、物流等服务业优势，搭建港澳地区高端服务业进入内地以及内地企业“走出去”的融合发展平台，建设港澳服务业企业的后台服务产业基地。

③促进港澳中小微企业和青年人在江门发展创业。引进港澳创新人才和创新建设资源交流合作平台和创业创新基地，促进园区管理、人才培育等方面的经验交流，加强面向港澳地区的中小企业创业创新平台建设。

④支持江门与港澳开展科技合作。着力引进科技研发机构与科技型企业，支持企业与港澳高校、研发机构开展产学研合作，开拓江港澳科技交流合作新领域，持续增强企业科技创新能力。

⑤开展旅游深度合作。利用江门特色世界文化遗产与华侨文化资源，引入澳门国际化的旅游项目建设与发展理念，共建“一程多站”的精品旅游线路。联合打造国际知名的休闲旅游目的地。

⑥推动公共服务领域合作。以加强养老等社会服务合作为切入点，建立对接港澳的服务业市场准入标准，打造与港澳配套的高品质生活服务基地。

2.目前具备的粤港澳合作条件

一方面，广海湾地处“中国第一侨乡”，祖籍江门的华侨、华人和港澳台同胞约410万人，分布在世界107个国家和地区，其中港澳台同胞约170万，大广海湾具有与海外独特的人缘、地缘、亲缘优势，中西文化在此不断交融，形成了独具魅力的侨乡文化特质，留下了丰富的华人华侨文化旅游资源。另一方面，江港澳合作领域不断扩大并取得了显著成效，江门和澳门政府已在共同推进大广海湾建设方面达成共识，在2015年粤澳合作联席会议上，江澳政府就共同推进大广海湾建设等内容签署了合作意向书。此外，《江门澳门旅游合作协议》《关于加强江澳金融合作的备忘录》等一系列文件的签署，也为江澳开展更深层次合作打下了基础。2016年3月，国务院印发的《关于深化泛珠三角区域合作的指导意见》（以下简称《指导意见》）明确提出“支持广东与澳门共建江门大广海湾经济区”。

（九）汕头华侨经济文化合作试验区（以下简称“华侨试验区”）

1.基本情况

（1）地理位置

华侨试验区地处粤闽台金三角中心地带，是连接珠三角、海峡西岸经济区和长三角地区的重要枢纽。

华侨试验区规划面积为480平方公里。其中：核心区约55平方公里，包括东海岸新城、珠港新城、南滨新城、保税区、广澳港区、广澳物流园区；起步区约26平方公里，包括东海岸新城新津片区、珠港新城、南滨新城中心区、广澳港区。

（2）目标定位

华侨试验区战略定位：21世纪海上丝绸之路重要门户；国家通侨联侨重要枢纽；华侨文化交流传播基地；发展机制创新示范区；粤东地区新兴增长极。

发展跨境金融、商务会展、资源能源交易、文化创意、旅游休闲、教育培训、医疗服务、信息和海洋等都市产业。

2.目前具备的粤港澳合作条件

汕头是国家经济特区、全球潮人之都、我国东南沿海重要港口城市和粤东地区中心城市，是近代中国最早对外开放的港口城市之一，历来是粤东、赣东南、闽西南的重要出海口和商品集散地。汕头在吸引外资中，侨资和港澳台同胞占九成以上。近年来，汕头荣获“中国城市综合实力50强”“中国投资环境百佳城市”“中国城市信息化50强”“国家知识产权工作示范城市”“国家电子商务示范城市”“国家首批信息消费试点城市”等荣誉称号。

（十）湛江“五岛一湾”滨海旅游产业园

1.基本情况

（1）地理位置

位于湛江市中心区域，属于市区的组成部分，在湛江市市区东南部。包括湛江湾、特呈岛、南三岛、东海岛、硇洲岛、南屏岛，总面积约1130.68平方公里，其中陆域约615.68平方公里，水域面积约515平方公里。产业园总投资约为654.1亿元。

湛江湾：规划面积约150平方公里，其中陆地面积约57.2平方公里。

东海岛：海岛总面积约289.49平方公里，岸线长159.48公里。

特呈岛：位于东海岛北部，海岛总面积约3.15平方公里，岸线长7.44公里。

南三岛：位于特呈岛东部，海岛总面积约120.57平方公里，岸线长93.89公里。

硇洲岛：位于东海岛东南面，海岛总面积约49.89平方公里，岸线长43.99公里。

南屏岛：位于东海岛南部，海岛总面积约2.58平方公里，岸线长10.25公里。

（2）目标定位

特呈岛：休闲度假会议中心，以发展国际会议度假中心、国家海洋公园、热带湿地公园、海岛温泉养生休闲为其核心，凸显生态文明和渔岛风情。

南三岛：综合休闲体验区，以建设国际邮轮母港、大型海洋主题公园、大型生态观光农业园、大型水上运动中心为重点，凸显休闲度假和观光体验。

南屏岛：精英海岛度假区，以发展私密精英会所、马尔代夫式水上蜜月别墅、温泉院落、艺术中心为重点，凸显高端商务和海岛度假。

东海岛：高端商务旅游区，以建设五星级商务度假酒店、会议中心、体育俱乐部为重点，凸显商务度假和会展旅游。

硇洲岛：国际文化旅游区，以发展海誓山盟度假村、宋代古村落、世界灯塔文化园、法国古堡酒店为重点。

湛江湾：蓝色激情商务休闲区。以建设渔人码头、五星级度假酒店群、游艇俱乐部、体育中心、滨海绿道、炭理疗、中心商务区为重点，凸显海湾旅游和魅力港城。

（3）产业构成与行业重点

一是近期重点开发城市观光、会议度假、温泉疗养、海洋公园。

二是远期重点开发休闲度假、主题游乐、康体运动、文化旅游、邮轮旅游。

2.目前所具备的粤港澳合作条件

拥有海洋、海岛、海港、海城、海滩、海鲜等优良的特色旅游资源，海洋生态环境保护良好。基地内洁白长滩、珊瑚礁群、红树林、白海豚、海鲜美食、温泉等自然资源丰富多样，2010年还被授予“中国海鲜美食之都”称号。滨海旅游资源与温泉地热资源相结合，全年开展旅游经营。在人文资源方面，区内拥有人龙舞、宋皇村、冼太夫人庙、磨镜灯塔等从古到今积淀的深厚历史文化底蕴，以及独特的军港文化和悠久的渔家文化，为未来旅游产品开发提供不可复制的资源本底，通过高起点、高品位的旅游规划建设，将在旅游市场中形成较强竞争力。

由“五岛一湾”组成，包含湛江市最具特色的滨海产业发展区域，未来开发项目包括大型主题旅游公园、高星度假酒店群、游艇码头、休闲运动、旅游地产等旅游项目，将形成功能互补、内容丰富、积聚优势明显的综合性滨海旅游产业园。

（十一）梅州客天下农电商产业园

1.基本情况

位于梅州市梅江区三角镇客天下旅游产业园内，占地面积3万平方米。主要打造五大功能分区：企业聚集区、综合服务功能区、商务生活配套功能区、运营服务区、创业孵化区。

（1）目标定位

依托客天下农电商产业园、客天下跨境电商产业园、客天下“双创”产业园及客家文化产业，打造服务粤港澳贸易和文化交流的首个“粤港澳互通共荣联盟阵地”，客天下作为联盟的基地提供场地、整合资源，服务粤港澳三地开展贸易和文化交流，服务联盟企业发展，服务联盟创业者自主创业。

（2）产业构成与行业重点

农电商产业、跨境电商产业、“双创”产业、客家文化产业、旅游产业、酒店产业、婚庆产业。

客天下农电商产业园、跨境电商产业园目前汇聚了1400多家优质产品企业，4600多种优质产品进入平台，为粤港澳三地产品资源互通及流通奠定夯实的基础，为粤港澳三地的人才资源互通、港澳青年来梅创业提供资源、提供服务，为三地人才创业提供资源平台。

2.目前所具备的粤港澳合作条件

梅州是华侨之乡，港澳乡贤众多。近年来，积极实施“乡贤回乡投资兴业”工程，“乡情牌”招商已得成效，包括港澳等地的梅州乡贤纷纷回乡创业，“世界客都”梅州成为乡贤们的投资热土。从2005年以来，全市港资项目1326个，占比92.6%，合同外资金额34.2亿美元，占比87.5%，实际利用外资金额9.69亿美元，占比84.72%。其中2015年，24宗新批项目来自香港，合同外资金额31 835万美元，实际使用外资金额6412万美元，分别占全市总量的86.69%和89.92%。2005年以来，全市澳资项目8个，合同外资金额3480万美元，实际利用外资金额618万美元。

目前，客天下“双创”产业园入驻的“丁丁旅游”公司，拥有130多位人才在示范基地办公，每年产值约合4.3亿人民币。

（十二）潮州电子商务园区

1.地理位置

潮州电子商务园区位于潮州市湘桥区意溪镇河内片区，园区基础设施建设项目总占地面积400亩，第一期占地面积200亩，建筑面积80000平方米，主要分为电商办公区、仓储物流区、配套服务区三大版块。

2.目标定位

以潮州市八大支柱产业为依托，引进港澳投资者及整合电子商务优质服务资源，为潮州市相关企业提供“一站式”电子商务服务平台，大力发展跨境电子商务，打造粤东重要的电子商务聚集区。

3.产业构成与行业重点

电子商务园区着力构建潮州陶瓷、食品、服装、塑料、印刷包装等八大支柱产业电商平台，突出三大功能和特点：一是实现网上和网下营销相结合；二是开拓内销市场和开拓外销市场相结合；三是推动电商企业发展与培训电商人才相结合，努力推动潮州特色产品、向世界打开国门，使知名企业实现网上行、全国行、全球行。预计近期一年可以带动5亿元的网上销售；未来3～5年，打造成为粤东地区最具规模、最具影响力的电子商务产业园，建成省市级互联网及电子商务产业示范基地。

园区将在2017年上半年建成，预计届时入园电商300家，物流企业10家，第三方外包服务机构10家，年交易额15亿元，直接创造就业8000人，间接创造就业2万人。是潮州市打造的现代商贸物流发展和产业转型升级项目，园区的市场目标是打造潮州及粤东地区的电商核心区和示范区，辐射和带动潮州市乃至粤东地区的特色产业和商贸物流发展。园区将在2017年上半年建成，预计届时入园电商300家，物流企业10家，第三方外包服务机构10家，年交易额15亿元，直接创造就业8000人，间接创造就业2万人。

（十三）广东禅文化创意产业园

1.地理位置和区域分布

广东禅文化创意产业园区位于广东省云浮市新兴县，园区规划包括新兴县城区，六祖镇、太平镇、里洞镇天露山地区和簕竹镇佛手岭地区，主体规划面积38.3平方公里。

2.目标定位

着力发展成为具有参禅朝圣、禅文化体验、旅游度假、养生保健、会展等特色功能的复合型文化创意产业园区，全力打造“中国禅都”“六祖故里·禅意小镇”。

3.产业构成与行业重点

重点发展行业是幸福导向型产业，以禅文化为背景依托，着力引进和发展观光旅游、温泉度假、禅文化研发与交流、节庆会展、禅文化感悟与养生、禅农文化体验等六大产业。