开展粤港澳服务贸易自由化问卷调查

根据招玉芳副省长的指示，为评估CEPA及先行先试政策实施以来粤港澳服务贸易自由化的发展现状与存在的问题，广泛了解和收集港澳业界的意见，为下一步开展粤港澳服务贸易自由化工作营造必要的基础条件和数据支撑，自2014年4月以来，省港澳办开展了粤港澳服务贸易自由化的问卷调查工作：一是科学设计调查问卷。为保证调查取得良好成效，我办对问卷的形式和内容进行了反复研究，共设计了33个问题，分为企业现状、服务贸易存在的问题、政策建议3个部分，采用格式问题与开放性问题相结合的方式，既兼顾了填写的便利性又方便业界较为全面地提出具体的政策建议。二是广泛派发问卷。我办与香港特区政府驻粤经贸办、澳门特区政府经济财政司、香港中华厂商会、香港中华总商会、香港工业总会、香港中华出入口商会、香港总商会、香港广东社团总会、澳门中华总商会、澳门厂商联合会等20多家机构进行了广泛沟通，请其将问卷派发给会员、相关行业协会填写。同时还发动广州、深圳、珠海、佛山、东莞5个服务业较为发达的城市向当地港澳资企业派发问卷。三是对收集到的问卷进行信息化处理并认真撰写调查问卷情况报告。根据问卷调查收集到的数据，我办对目前粤港澳服务贸易自由化的现状、问题等做了适当的定性及定量的分析，并形成了《粤港澳服务贸易自由化问卷调查分析报告》。

我办共回收到有效问卷样本623份，涉及批发零售业、住宿和餐饮、金融、房地产、租赁商务服务、专业服务、交通运输、仓储和邮政等港澳服务提供者较为集中的行业，具有一定的代表性。从问卷调查反映的情况来看，49%的企业及行业协会在广东省投资的业务比重高于50%，其中38%的企业在广东省的业务比重高于70%，62%的港澳企业及协会表示“希望拓展广东省或内地的业务”，而在基本实现粤港澳服务贸易自由化后，超过70%的企业表示会“加大在广东的投资或拓展在广东的业务”。所调查行业协会中普遍对CEPA及先行先试政策“非常了解”，并“希望借此发展业务”，其中58%的企业和行业协会表示对CEPA的使用程度“很高”，52%的企业及行业协会认为申请难度“一般”。所调查企业及行业协会认为粤港澳服务贸易自由化仍然面临如下问题：其中税收政策占17%，人才流动占16%，行政审批程序占13%，金融环境占12%，市场自由度占10%，配套措施占9%，法律监督占6%，知识产权保护占6%，信息渠道占5%，登记注册占4%，文化融合占3%以及其他占1%。(www.zuozong.com)