衢州市实现线上线下招聘服务转型升级，成功打造无纸化招聘市场

【城乡就业】　全市城镇新增就业3.98万人，城镇失业人员实现再就业1.79万人，就业困难人员实现就业0.52万人，发放创业担保贷款4270万元，城镇登记失业率2.67%，低于3.5%的省控线，就业局势保持总体稳定。加快高品质创业园建设，市大创园西区园成功引进网易严选客服中心项目。全市12家人社部门认定的创业园年产值11.33亿元，带动就业5万余人，新增3家省级创业孵化示范基地和1家省级创业培训示范基地，成功举办2017年“奇思妙想”创业大赛。全面推进“线上+线下”招聘服务转型升级，线上改版衢州就业网，实现与无线衢州微信、衢州人社APP等平台数据互联共通，成功打造无纸化招聘市场；线下举办春交会、8.8人才交流会、周六公益性招聘会等各类招聘会171场。通过阶段性下调失业保险费率、落实失业保险稳岗补贴政策，为1.65万家参保单位降费8700余万元，为1385家企业发放补贴3800余万元。在全省范围内率先以政府购买服务方式对基层平台进行资金补助，有效调动了基层平台工作积极性。累计开发河道保洁、垃圾清运、护林防火等“绿色”公益性岗位1442个，助力衢州“两山”实践。

【社会保险参保情况】　扎实推进全民参保工作，全市职工基本养老保险参保人数68.99万人，城乡居民基本养老保险参保人数102.88万人，被征地农民基本生活保障期末参保人数21.56万人，职工医疗保险参保人数64.33万人，城乡居民基本医疗保险参保人数173.67万人，工伤保险参保人数37.65万人，生育保险参保人数32.40万人，失业保险参保28.79万人。全市户籍人口基本养老保险参保率达88.33%，基本医疗保险参保率达98.67%。

【社会保险政策】　按照“并转退”要求，推进老农保遗留问题清理，全市20.1万名老农保参保人员按期完成退保、转保、并轨，衢江区社保局在全省老农保遗留问题清理工作推进会上作经验介绍，5个县（市、区）社保局收到省人力社保厅的表扬信。出台《关于开展市区普通门诊付费方式改革的通知》《关于深化医保支付方式改革的实施意见》等文件，规范医疗机构管理，引导和加强定点医疗机构自觉控费，防止医保基金过快增长，医保基金支出增幅15.39%，增幅明显下降。完成机关事业单位退休“中人”按新老办法对比计发工作，全市共补发机关事业单位退休“中人”3648万元；市本级、柯城区、衢江区和江山市完成按市政府原试点政策规定建立的个人账户余额支付工作，共支付4256万元。对全市20.25万名企业退休人员进行基本养老金调整，人均月增资141.79元；工伤供养月待遇和工伤定期伤残月津贴分别提高95元和148元；发放费用502.5万元为全市4.19万名企业退休人员做好健康体检工作。

【社会保险经办管理】　市社保局迁至西区办公，办事大厅纳入市行政服务中心管理办公室统一管理。全力推进“最多跑一次”改革，按照全面梳理、分类布置、分步快走的要求，对申请材料、经办流程进行全面梳理，实现“最多跑一次”22类共75项业务经办“八统一”，7个事项实现了“就近跑”，4个事项实现“不用跑”。申请材料由336份减少至234份，精简了30.4%；办事事项表单由46份减少至36份，精简了21.17%；事项办理时限由1019工作日调整到860工作日，平均提速15.6%。作为2017年市政府为民办实事项目之一，在全省率先建设完成市级医疗保险便捷支付系统，覆盖全市21家二级以上定点医疗机构，实现手机预约挂号、实时挂号、实时缴费、医保个账支付、报告查询等功能，并可查询个人社保信息。将业务下放至银行网点办理，实现全市银行“一站式”经办社保业务，全市首批共5家银行72个网点能代办3大类8项社保业务，在全省率先实现社保卡业务经办“最多跑一次”。完成全市15家异地就医联网结算定点医疗机构系统改造、测试、预付金拨付及异地就医备案等工作，异地长期居住人员、常驻异地工作人员经备案后，直接持个人社保卡实现跨省住院就诊即时刷卡结算。以浙江衢化医院为试点，在全省首推工伤保险医疗费用直接刷卡结算。实行业务内控专项稽核规范化制度化，开展专项稽核检查，建立业务经办日常稽核机制，对发现的问题及时进行整改。

【人才引进与开发】　组团赴南昌、成都、宁波、西安、武汉、哈尔滨、沈阳、北京、合肥、上海等地招聘人才，引进高层次人才152人，其中博士16人，硕士136人。

【专业技术和留学人员管理】　入选国家“千人计划”1人，省“千人计划”1人。入选省“151”人才工程三层次5人。发放高层次人才津贴1078.8337万元，一次性奖励357.7834万元，安家补助540万元。获各类专业技术资格6086人，其中正高级资格72人，副高级资格651人。

【职业能力建设】　开展全市技能大赛网络现场直播，全市各部门高质量举办51个职业（工种）的全市性技能大赛，5000多人参加竞赛，带动万人岗位练兵活动。市本级共开展电工、焊工、育婴员、养老护理员等职业技能培训72期，惠及5469人。全市审核发放技师人才津贴588万元。举办“衢州百工”系列宣传活动，发现和宣传了一批典型高技能人才，营造传承、致敬“工匠精神”的浓厚氛围。

【国外智力引进】　申报国家、省引智项目55项。其中，国家高端项目1项、省重点引智项目立项1项。引进外国专家57人，实施出国（境）培训项目6个。

【公务员管理】　公开招考录用公务员455人，提前启动2018年公务员考录工作。给予40家集体及个人行政奖励，318人获三等功，2128人获嘉奖。扎实开展“学法用法三年轮训行动”。

【事业单位人事管理】　审核办理晋升、新进等入岗7218人次。推荐符合专业技术二级岗位条件人选2名，省厅审批通过2名。组织全市专业技术三级岗位的聘任工作，共评审通过74人。公开招聘事业单位工作人员2125人（含赴外招聘535人），其中市本级324人（含赴外招聘73人）。完善了全市专技三级岗位评聘办法，落实了事业单位科研人员离岗创业创新政策，探索了事业单位特设岗位管理试行办法。

【工资福利】　完成机关事业单位在职工作人员各类福利待遇审核10805件次。落实法官检察官和司法辅助人员工资改革政策，完成33名入额法官及37名入额检察官员额工资套改，并核定绩效考核奖金671.8万元。推进县以下机关公务员职务与职级并行相关政策完善工作，市本级共审核25人，其中享受正处级待遇1人，副处级待遇4人，正科级待遇4人，副科级待遇16人。

【军队转业干部安置】　接收军转干部安置任务92人（其中自主择业15人，计划安置77人）。计划安置军转干部中，团职干部14人，营职及以下干部63人。各县（市、区）计划安置营职及以下干部33人（其中柯城6人、衢江7人、龙游6人、江山10人、常山2人、开化2人）。安置在党政机关（含参照《公务员法》管理事业单位）73人，事业单位4人。

【劳动关系】　全市规模以上企业劳动合同签订率达为99.1%，小企业劳动合同签订率达95.8%。全市已建工会企业4711家，集体合同签订率为94.8%，涉及职工22.6万人。依法规范企业劳务派遣用工，审批劳务派遣经营许可企业5家、延续劳务派遣经营许可5家、通过年检18家。全市最低工资标准调整为1660元，非全日制工作最低小时工资标准调整为15元。

【劳动保障监察】　全市各级劳动保障监察机构在农民工工资专项检查期间主动监察用人单位3874家，涉及劳动者6.081万人，查处欠薪单位61家，追回欠薪102.267万元。全年共受理劳动者举报投诉1441起，涉案金额10665.6万元，结案率为98.7%。累计筹集建筑施工企业工资保障金16734.24万元，各级政府筹集欠薪应急周转金3760万元。

【调解仲裁】　全市各级劳动人事争议仲裁委员会共立案处理劳动争议案件1257件，涉及劳动者1827人，结案1527件，结案率达100%。双方当事人申请仲裁经济标的6531.5万元，通过仲裁委调解裁决维护双方当事人合法权益4562.2万元，为劳动者挽回损失4110.3万元。

【劳动保障电话咨询】　受理人力社保咨询来电32064个。即时办结“12345”政府服务热线交办工单152件。受理答复“通衢问政”来信咨询150件。

【信息化建设】　全市社保卡就医购药交易1705余万笔，涉及1024家医疗机构。跨省异地就医一卡通上线运行，异地就医25余万人次，总费用46472余万元。全民参保登记入库314余万人。人社一体化系统支持全市125个“最多跑一次”业务事项（子项），全市6个县（市、区）、乡镇（街道）各级业务均采用统一经办系统办理，全年业务量38.4万余件，其中市本级66392件。推广使用人事业务管理信息系统，系统中在职公务员14316人，在职事业单位人员40460人，通过系统办结业务19569笔。局网站多年累计总访问突破787万人次，日均访问量超7800次，比前一年访问量增加57.4%左右。发放PSAM卡948张，审批22家协议机构接入金保网络。

【获省级以上荣誉】

荣誉集体

1.2017年度浙江省人力社保系统信访维稳工作成绩突出单位

衢州市人力资源和社会保障局

龙游县人力资源和社会保障局

2.2017年度浙江省人力资源和社会保障系统先进集体

衢州市社会保险事业管理局

龙游县人力资源和社会保障局

常山县劳动保障监察大队

3.2017年度浙江省劳动保障监察系统模范集体

柯城区劳动保障监察大队

常山县劳动保障监察大队

4.2017年度党的十九大维稳安保工作作出突出贡献的集体

衢州市劳动保障监察支队

柯城区人力资源和社会保障局

龙游县人力资源和社会保障局

5.2017年度全省劳动人事争议案件处理工作优秀单位

龙游县劳动人事争议仲裁委员会

常山县劳动人事争议仲裁委员会

6.2017年度浙江省第二批劳动人事争议示范仲裁庭

龙游县劳动人事争议仲裁院

荣誉个人 (www.zuozong.com)

1.2017年度浙江省劳动保障监察系统办案能手

衢州市劳动保障监察支队　张哲都

柯城区劳动保障监察大队　徐　伟

2.2017年度浙江省劳动保障监察工作成绩突出个人

江山市劳动保障监察大队　黄慧华

3.2017年度浙江省党的十九大维稳安保工作先进个人

衢州市人力资源和社会保障局　严　欣

衢州市劳动保障监察支队　李　艇

衢江区劳动保障监察大队　宋永广

江山市劳动保障监察大队　黄慧华

常山县人力资源和社会保障局　朱　瑜

常山县社会保险事业管理局　刘　健

常山县劳动保障监察大队　周木金

4.2017年度全省人力社保系统十九大维稳安保工作先进个人

衢州市人力资源和社会保障局　严　欣

龙游县人力资源和社会保障局　叶杏友

龙游县人力资源和社会保障局　兰伟富

龙游县社会保险事业管理局　倪　峻

龙游县社会保险事业管理局　王　越

5.2017年度全省人力社保系统信访先进个人

衢江区人力资源和社会保障局　胡　晨

衢江区人力资源和社会保障局　王　坤

衢江区社会保险事业管理局　方红南

衢江区劳动保障监察大队　宋永广

6.2017年度浙江省人力社保系统先进工作者

衢州市劳动保障监察支队　秦耿秀

柯城区人力资源和社会保障局　吴笑家

衢江区人力资源和社会保障局　吴水标

龙游县人力资源和社会保障局　邵月旭

江山市人力资源和社会保障局　张　阳

常山县人力资源和社会保障局　胡志良

开化县人力资源和社会保障局　程先朝

7.2017年度全省劳动人事争议案件处理工作优秀个人

衢江区劳动人事争议仲裁委员会　程　凯

江山市劳动人事争议仲裁委员会　叶晓玲

8.2017年度全国无偿献血奉献奖铜奖

江山市人力资源和社会保障局　朱琦能

（郑　欢）