湖州市公布2017年度社会保险费标准

【城乡就业】　制定下发《湖州市深入推进大学生创业十条扶持政策》（湖政办发〔2017〕28号）、《关于进一步扶持大学生就业创业新十条政策（试行）的通知》（湖政办发〔2017〕108号）、《湖州市区创业担保贷款管理办法（试行）》的通知（湖银发〔2017〕32号），成立全市大学生就业创业工作联系会议，提出“5年聚引30万名大学生和其他各类人才”目标。召开聚引更多大学生来湖就业创业“开门听建议”座谈会，举办全市第四届创业大赛和首届高校在校大学生创业大赛，推选项目获得“奇思妙想浙江行”创业大赛总决赛二等奖。成功创建特色小镇市级就业创业指导站3家，新建市级创业示范园6家（累计24家）、省级4家，集聚初创型企业2769家，带动就业18799人。全市开展创业培训1.02万人，发放创业担保贷款2.19亿元，新增大学生创业4714人。推进农村电商创业，建成或在建农村电商孵化园8家、建成农村电商服务站1300个，覆盖率为37.94%。推进农村电商人才培养，培训农村电商人才14822人，扶持农村电商创业5231人，带动就业26315人。

深入开展全国失业预警试点，全市建立就业失业监测点1451个，覆盖县区5个产业集群。建立技能人才校企合作联盟，组织浙北技能人才校企合作洽谈、贵阳人力资源合作洽谈、春秋季招聘会等活动58场次，推出就业岗位9.64万个，为企业培养输送技能人才8556人，有效保障企业用工和求职者就业。

实施重点人群精细化就业援助，健全就业困难人员实名制服务机制，完善就业困难人员数据库，确保就业困难人员登记率和就业援助信息管理系统录入率达到100%，高质量完成全市6770名残疾人的就业创业情况的信息摸排工作。全市落实就业困难人员灵活就业社保补贴12345人次4314.93万元，企业吸纳就业困难人员社保补贴和公益性岗位补贴1576人次827.6万元；发放城镇职工失业保险金21299人次2650.48万元、农民工一次性生活补助6684人2861.53万元、缴纳领取失业金人员职工医保费543.18万元。

全市城镇新增就业10.6万人，失业人员再就业3.95万人、困难人员实现就业7430人，城镇登记失业率为2.22%。全市城镇零就业家庭始终保持动态归零。

【社会保险参保情况】　全市职工基本养老保险参保人数达到143.84万人、城乡居民基本养老保险参保人数达到53.35万人，城镇职工基本医疗保险参保人数达到124.78万人、城乡居民基本医疗保险参保人数达到143.57万人，失业保险参保人数达到72.31万人，工伤保险参保人数达到83.57万人，生育保险参保人数达到71.64万人。

【社会保险政策】　发布《关于印发湖州市基本医疗保险费用结算管理暂行办法的通知》（湖人社发〔2017〕8号）、《关于贯彻落实慢性病门诊医保政策有关事项的通知》（湖人社发〔2017〕131号）、《关于开展基本医疗保险按病种付费试点工作的通知》（湖人社发〔2017〕133号）、《关于调整我市城乡居民基本养老保险基础养老金标准的通知》（湖人社发〔2017〕106号）、《关于调整城乡居民基本医疗保险筹资标准的通知》（湖人社发〔2017〕128号）。全市企业退休人员月均养老金从2309元提高至2389元，市区被征地农民基本生活保障金、补助金标准调整分别从每月664元和538元提高至每月738元和598元，城乡居民基础养老金从每月135元提高至150元，市区和三县失业保险金标准分别从每月1245元和1148元提高至1350元和1245元。市区城乡居民基本医疗保险成年人筹资标准1060元/人·年（政府补助每人每年提高至710元/人·年），二级及以下医疗机构政策范围内门诊和住院报销比例分别达50%和75%以上。全市大病保险累计赔付金额8749.1万元，受益人群7071人，最高报销金额达40.49万元。为3136家企业发放失业保险援企稳岗补贴4645.64万元。落实就业促进补贴政策，发放就业困难人员灵活就业社保补贴等6169.94万元。

【社会保险经办管理服务】　制定发布《关于公布2017年度湖州市区个体劳动者等缴纳社会保险费标准的通知》（湖人社发〔2017〕56号）。全市建立基本医疗保险定点医疗机构426家（含社区卫生服务站），定点零售药店596家，开通市内异地就医联网医疗机构167家，省异地就医联网医疗机构17家，跨省异地就医联网医疗机构17家。办理社保转移接续12108人次，累计为91.01万人次提供异地就医刷卡结算，结算医疗费用6.44亿元。

【人才引进与开发】　制定出台《湖州市高校毕业生就业见习管理暂行办法》（湖人社发〔2017〕13号）、《湖州市重点产业急需紧缺人才需求目录制定发布实施暂行办法》（湖人社发〔2017〕43号）、《湖州市高层次人才分类目录》（湖人社发〔2017〕44号）、《关于进一步完善高层次人才服务机制的实施办法》（湖人社发〔2017〕80号）、《关于印发深入贯彻湖州市地校合作行动计划全面推进创业创新促进工程实施方案的通知》（湖人社发〔2017〕138号）。

全市引才总量达2.93万人，其中急需紧缺人才4133人、高层次人才2383人、湖州籍人才2350人。实施“南太湖精英计划”，引进领军型创业创新团队和人才211个，入选国家“千人计划”13人、省“千人计划”19人。开展引进人才项目绩效第三方评估，组织对298个“南太湖精英计划”项目进行绩效评估。围绕“5年聚引30万名大学生和其他各类人才”，深化“9360”急需紧缺人才引进战略合作联盟，编制重点产业人才需求目录。制定完善高层次人才服务机制实施办法，全面设立人才问题“O2O”处理、“123”人才服务日、高层次人才交流联谊和“人才+”对接合作人才服务四大机制。扩面升级“湖州服务绿卡”，制发新卡54张。

【专业技术和留学人员管理】　转发《浙江省151人才工程联席会议办公室关于做好2017年度省151人才工程第三层次培养人员选拔工作的通知》（湖人社发〔2017〕35号）、《浙江省人力资源和社会保障厅关于做好事业单位专业技术职务评聘结合工作的通知》（湖人社发〔2017〕120号），发布《关于印发湖州市县及以下卫生高级专业技术职务任职资格评价条件（试行）的通知》（湖人社发〔2017〕63号）、《关于做好2017年度市1112人才工程学术技术带头人培养人选和后备人选选拔工作的通知》（湖人社发〔2017〕83号）、《关于印发〈湖州市人才发展“十三五”规划〉任务分工方案》的通知（湖人社发〔2017〕95号）、《湖州市企业创新型人才中级专业技术职务评价办法》（湖职改办〔2017〕1号）、《关于做好全市高层次人才中级专业技术资格确认工作的通知》（湖人社函〔2017〕71号）、《湖州市“南太湖精英计划”人才项目退出管理办法（试行）》（湖精英领〔2017〕2号）、《关于印发〈关于进一步完善高层次人才服务机制的实施办法〉的通知》（湖人社发〔2017〕80号）、《关于对湖州市高层次人才“服务绿卡”服务内容进一步扩面升级的通知》（湖人社发〔2017〕126号）。

全年组织2批人才项目评审，累计引进“南太湖精英计划”领军型创业创新团队和人才211个，其中领军型创业团队107个。入选国家“千人计划”13人，列全省第二；入选省“千人计划”人才项目19人。入选浙江省“万人计划”青年创业人才1人，入选省151人才工程第三层次培养人员18人。选拔市1112学术技术带头人培养人选及后备人选172人，完成市1112人才工程年度考核366人、中期考核81人、期满考核116人。新设省级博士后工作站15家，新招收进站博士12人。5个项目获2017年度全省博士后科研项目择优资助，1人被评为2017年度浙江省优秀博士后；做好博士后科研人员生活补助、安家补助等申报发放工作。举办省级专业技术人员高级研修班16期，参加高研班专业技术人员达960余人。围绕重点产业，加快推进工程领域职称改革，积极争取浙江省电池专业高级工程师评审权限试点下放我市。根据全省统一部署，推动实现专技人才在线自主打印职称证书。积极推进留学人员回国创新创业工作，长兴留学生创业园成功创建为浙江省留学人员创业园。组团参加美加日、德英招才引智活动，新聘海外引才大使4位，新建引才工作站3家，健全完善了我市在海外的招才工作网络。入选人社部“海外赤子为国服务行动计划”重点资助项目1项，举办“智汇湖州助力赶超”南太湖精英峰会——“海外赤子为国服务行动计划”人才智力洽谈活动，达成合作意向98项，签约项目22个。

【职业能力建设】　制定发布《关于推进“中国制造2025”开展“百家制造企业”技能人才自主评价和培养工作的通知》（湖人社发〔2017〕98号）、《关于推进“中国制造2025”打造“百家技能大师工作室”工作的通知》（湖人社发〔2017〕99号）、《关于实施“金蓝领万人计划”（2017—2020年）的通知》（湖人社发〔2017〕113号）、《关于公布2017年湖州市技能大师工作室名单的通知》（湖人社发〔2017〕117号）。

新增制造业技能人才自主评价企业100家，新增高技能人才1.8万人，会同市总工会评选产生“南太湖工匠”20人，8人入选“浙江工匠”。新建国家级技能大师工作室1家、省级技能大师工作室2家，市级技能大师工作室14家。推荐湖州工程技师学院（筹）为国家级高技能人才培训基地，安吉高级技工学校建成世界技能大赛国家集训基地，基地选手获“管道与制暖”项目世界技能大赛中国选拔赛第1名、中国国际技能大赛第1名，世界技能大赛优胜奖。《培育“湖州工匠”打造“制造品牌”》创新案例获得2017年第三届全国人才工作创新案例优秀奖。

【国外智力引进】　制定发布《关于整合外国人来华工作许可事项的通知》（湖人社发〔2017〕73号），整合“外国人来华就业证”和“外国专家证”为统一的“外国人来华工作许可”，并实行外国人来华工作分类制度。入选国家级引智项目3项、省级项目11项，4人入选国家外专“千人计划”，6人入选省外专“千人计划”，18人入选省海外工程师，列全省第二。组织2017外国专家组织湖州行活动，邀请了26个外国专家组织的49位代表与来自各县区的120家企业的代表进行洽谈。

【公务员管理】　制定下发《关于2017年实施市直单位公务员“学法用法三年轮训行动计划”的通知》（湖人社发〔2017〕46号），组织全市公务员开展“学法用法三年轮训行动”。切实做好县以下机关职务与职级并行工作，认真开展公务员分类改革摸底统计。全市机关考录公务员501名。组织办理公务员科级非领导职务晋升57人次、公务员调任转任224人次。

【事业单位人事管理】　制定出台《湖州市鼓励支持事业单位科研人员离岗创业创新实施细则（试行）》（湖人社发〔2017〕26号），下发《关于调整医疗卫生机构专业技术岗位结构比例控制标准的通知》（湖人社发〔2017〕52号）、《关于加强农业林业事业单位专业技术岗位结构比例动态调控的通知》（湖人社发〔2017〕124号），进一步完善事业单位专技岗位结构比例动态调控机制，鼓励支持事业单位科研人员离岗创业创新，有序推进卫生、中小学教师职称改革。市属事业单位公开招聘工作人员394人、选聘高层次及紧缺专业人才294人。

【人事考试管理】　全市组织实施各级各类人事考试30场，参考人数达9.44万人次。

【工资福利】　出台《关于印发湖州市开展公立医院薪酬制度改革试点工作实施方案的通知》（湖政办发〔2017〕53号）、《湖州市公立医院绩效工资总量核定办法（试行）》（湖人社发〔2017〕127号），制定下发《关于进一步完善市属事业单位高层次人才绩效工资管理有关问题的通知》（湖人社发〔2017〕112号）。推进公立医院薪酬制度改革试点，制定公立医院绩效工资核定办法、公立医院绩效考核办法和公立医院院长年薪制管理办法。套改并兑现市法院、检察院70名员额内法官、检察官基本工资；核定法检两院工作人员的绩效考核奖金。建立儿科医生岗位补贴，提高儿科医疗服务累计工作满30年的儿科医生退休待遇，上浮医疗卫生事业单位的护士两级薪级工资；提高高校科研和服务地方奖励项目标准。完成市本级230家事业单位绩效工资结算核定工作，指导部分事业单位完善绩效工资分配方案。

【军队转业干部安置】　2017年全市共接收安置军转干部143名，其中计划安置128名，自主择业15名；计划安置军转干部中，副师职干部1名，团职干部33名，营职及以下计划安置的转业干部94名。市本级50名营职及以下的军转干部100%安置在党政机关，基本上做到了部队、用人单位、军转干部本人“三满意”。妥善安置随调家属8名。

【劳动关系】　制定下发《关于调整全市最低工资标准的通知》（湖政发〔2017〕44号），市区和三县最低月工资标准调整至1800元和1660元。推进国有企业负责人薪酬制度改革。发布市区企业298个职业（工种）人力资源市场工资指导价位。有序组织劳动关系和谐指数测评，切实规范劳动关系行政许可。深入推进“双爱”活动示范区创建，完善动态调整机制。评选产生第六批劳动关系和谐企业49家、和谐工业园区1家。规模以上企业“双爱”活动参与率达100%。

【劳动保障监察】　出台《关于深入推进“无欠薪”县（区）建设的实施意见》（湖政办发〔2017〕70号）、《湖州市继续开展拖欠农民工工资问题专项整治行动方案》（湖人社发〔2017〕14号）、《湖州市制造业企业欠薪专项治理方案》（湖人社发〔2017〕109号）、《湖州市劳动保障守信红名单和失信黑名单管理办法（试行）》（湖人社发〔2017〕140号）。

召开全市“无欠薪”县（区）建设工作会议，承办“浙江无欠薪”行动现场会，全面推进“无欠薪湖州”建设。开展农民工工资支付情况、清理整顿人力资源市场秩序暨整顿劳务外包承揽秩序等专项行动，检查用人单位1.76万家，涉及职工49.51万人；处理欠薪案件3721件，立案处置欠薪案件97件，向公安机关移送涉嫌拒不支付劳动报酬案件25件。

【调解仲裁】　出台《关于进一步健全完善乡镇（街道）劳动争议多元化解机制的实施意见》（湖人社发〔2017〕141号），进一步加强基层劳动争议体系建设。

全市建立各类劳动人事争议调解组织共5016家，实现乡镇（街道）及规上企业实现调解组织全覆盖。成功创建市仲裁院、南浔区仲裁院为第二批省级示范庭。推进落实劳动人事争议仲裁调解案件快办机制，积极开展“要素式”审理模式试点，全市仲裁机构立案受理劳动人事争议案件1665件，结案率96.89%、调解撤诉率85.12%。

【12333电话咨询】　承办12345政府热线2107件，满意率达98.54%。

【信息化建设】　出台《湖州市人力社保数据省级集中建设方案》（湖人社发〔2017〕24号）、《湖州市人力资源和社会保障信息系统市级集中实施意见》（湖人社发〔2017〕33号），成立人力社保核心应用系统“市集中”工程建设领导小组，启动“市集中”工程，加快打破信息孤岛，实现信息共享。全市实际累计持卡人数285.45万人，已激活金融功能的社会保障卡持卡人数215.73万人，占75.58%，开通社保卡应用91项。

【获省级以上荣誉】

荣誉集体

1.全国人力资源和社会保障系统先进集体

湖州市人力资源和社会保障局

2.2017年全国清理整顿人力资源市场秩序专项行动取得突出成绩单位

安吉县劳动保障监察大队

3.全省人力资源和社会保障系统先进集体

南浔区人力资源和社会保障局

吴兴区朝阳街道人力资源和社会保障服务中心

4.浙江省2016年度劳动保障监察工作目标管理成绩突出单位

湖州市劳动保障监察支队

吴兴区八里店镇劳动保障监察中队

5.党的十九大维稳安保工作作出突出贡献的先进集体

湖州市人力资源和社会保障局

吴兴区劳动保障监察大队

德清县劳动保障监察大队

长兴县人力资源和社会保障局

安吉县人力资源和社会保障局(www.zuozong.com)

6.省级巾帼文明岗

南浔区人力资源和社会保障局阳光办事大厅

荣誉个人

1.党的十九大维稳安保工作作出突出贡献的先进个人

湖州市人力资源和社会保障局　李　云（省委省政府颁发）

湖州市人力资源和社会保障局　黄建章

湖州市人力资源和社会保障局　孙　丽

湖州市人力资源和社会保障局　周　健

湖州市人力资源和社会保障局　李旭辉

吴兴区人力资源和社会保障局　黄新发

吴兴区人力资源和社会保障局　杨　帆

吴兴区人力资源和社会保障局　莫小燕

湖州市人力资源和社会保障局　李旭辉

南浔区人力资源和社会保障局　李　梅

南浔区人力资源和社会保障局　周云飞

南浔区人力资源和社会保障局　陈中山

南浔区人力资源和社会保障局　王阿三

德清县人力资源和社会保障局　沈建伟

德清县人力资源和社会保障局　丁永琴

德清县人力资源和社会保障局　费新伟

德清县人力资源和社会保障局　蔡姚伟

长兴县人力资源和社会保障局　朱宝成

长兴县人力资源和社会保障局　赵永华

长兴县人力资源和社会保障局　周德发

长兴县人力资源和社会保障局　施云火

安吉县人力资源和社会保障局　杨奎强

安吉县人力资源和社会保障局　杜　京

安吉县人力资源和社会保障局　丁　胜

安吉县人力资源和社会保障局　章　红

湖州开发区　俞顺英

太湖度假区　景振伟

2.全省人力资源社会保障系统先进工作者

湖州市人力资源和社会保障局　马运成

吴兴区人力资源和社会保障局　孙一兵

南浔区人力资源和社会保障局　王建国

德清县人力资源和社会保障局　姚水龙

长兴县人力资源和社会保障局　杨　力

安吉县人力资源和社会保障局　顾建强

3.浙江省优秀农村工作指导员

吴兴区人力资源和社会保障局　杨　帆

4.中国劳动保障报社优秀通讯员

湖州市人力资源和社会保障局　蒋柏焰

（郑一栋）