改革开放的深入要求“摸着石头过河”与顶层设计相结合

在当前改革处于转折点之际，强调用顶层设计更加完善、更加深入地引领改革，并不意味着就要完全抛弃“摸着石头过河”的探索性改革方式。正如在谈到我国经济发展已进入新常态时，习近平指出，“如何适应和引领新常态，我们的认识和实践刚刚起步，有的方面还没有破题，需要广泛探索”，“路总是有的，路就在脚下”。^[16]“摸着石头过河”的改革方式并没有过时，与顶层设计也并不矛盾。“摸着石头过河和加强顶层设计是辩证统一的，推进局部的阶段性改革开放要在加强顶层设计的前提下进行，加强顶层设计要在推进局部的阶段性改革开放的基础上来谋划”，“加强顶层设计和摸着石头过河都是推进改革的重要方法”。^[17]

“摸着石头过河”与顶层设计是辩证统一的。一方面，顶层设计应以“摸着石头过河”为基础。顶层设计的国家发展战略、措施是立足于实践，在对实践经验的总结中形成的理论，也还要立足实践进行检验和评价，才能确定它们对实践的意义。而人们反复多次实践形成理论和评价的过程正是“摸着石头过河”的过程。另一方面，顶层设计的实施需要“摸着石头过河”的实践保障。顶层设计的国家发展战略、措施属于思想层面的东西，只有在实践中才能转变为现实。同时，顶层设计毕竟是宏观设计，不可能一开始就把一切细节都规定好，更何况也不存在一劳永逸的顶层设计和恒久蓝图。在确定好方向和大致路径后，也还要根据实际情况调整政策——成功的设计应坚持，失败的设计需改正，缺失的设计要补上，只有这样才能适应不断发展变化的环境。因此，顶层设计与“摸着石头过河”是一个交替进行的过程，在“摸着石头过河”中积累顶层设计的基础，又用“摸着石头过河”的方法对顶层设计进行检验、丰富和落实。(www.zuozong.com)

“摸着石头过河”和顶层设计的改革方法虽存在路径上的差异，但都共同反映着中国特色社会主义建设的过程性、探索性和创新性特征。其启示是，在中国特色社会主义实践的每一历史阶段，我们都应坚持“实践—认识—再实践—再认识”的认识路径不断摸索前行，既要在实践中不断创新中国特色社会主义政治经济学，也要用创新了的中国特色社会主义政治经济学引领实践的新发展。