以打造人类命运共同体、深植开放升华创新国际经济理论

国际政策是国内政策的继续，国内政策是国际政策的基础。习近平站在历史的前沿，把握时代的特点，坚持阶级分析原则和形势总体判断的统一，响亮地提出“打造人类命运共同体”，以鲜明的旗帜和高超的艺术应对霸权主义，以经济的和平发展为主战场，号召和团结全世界人民及各进步力量。这实际上也是基于对世界大形势的科学判断做出的国际经济理论创新，回答打造人类命运共同体的必然性、战略性和推进的层次性，并向世界人民拿出中国方案，体现了长远目标和近期具体目标的结合，也便于各类国家、各方面、各阶层接受。

现在的世界仍然处于帝国主义时代，但力量对比发生了根本性变化，生产社会化已经扩展为经济全球化，需要用新的理论和策略指导开展人类解放的斗争。习近平以切实的号召力指出：“当今世界，各国互相依存、休戚与共，我们要继承和弘扬联合国宪章的宗旨和原则，构建以合作共赢为核心的国际关系，打造人类命运共同体。”^[38]这正是经济全球化的客观逻辑转化为凝聚人心、指导发展的主观逻辑，以共同发展经济为主，同时做好两手准备。

这个理论和方略，首先把基点放在办好自己事情的基础上，对外扩大开放。“厚植开放”是以习近平为核心的党中央提出的五大发展理念之一，在马克思主义政治经济学视域中升华到迄今为止的巅峰高度，是中国特色社会主义政治经济学的一个突破点。遵循这一理念，“现在的问题不是要不要对外开放，而是如何提高对外开放的质量和发展的内外联动性”^[39]。如何使对外开放走上新水平？需要在“厚植”上下功夫，处理好下面八个关系：一是坚持原则性和运作灵活性的辩证统一；二是增强内生动力与借助外生动力互动；三是提高扩大开放的广度、深度与防范、化解各种风险并行；四是“引进来”与“走出去”协调配合；五是深入研究、开拓、优化对外开放的格局及其相互关系；六是扩大开放的特区、试验区与广大正在扩大开放地区的引领与独创兼行；七是贸易与金融协同，争取更多的话语权；八是把握好积极因素与消极因素的消长对冲倾向。总之，“厚植开放”是一个极其复杂的系统工程，不仅是经济领域的大事，而且涉及国际政治、外交、国防、文化、生态等各个方面。它是政治经济学中的复杂系统，需要知识创新和高超的艺术。客观事物是复杂的，我们的头脑也要复杂一些。要善于辩证思维，打好组合拳，在国际经济、政治舞台上发挥更大的引领作用。中国对外开放的大门永远不会关上。“中国对外开放，不是要一家唱独角戏，而是要欢迎各方共同参与；不是要谋求势力范围，而是要支持各国共同发展；不是要营造自己的后花园，而是要建设各国共享的百花园。”^[40]这就是习近平宣布的中国对外开放宗旨。

其次，通过对国内的大力发展促进国际经济发展，引领经济全球化，开展国际治理。我国要积极参与全球治理，国际政策往往是国内政策的继续。习近平指出：“多样性是世界前进的动力和源泉，各国必须走适合本国国情的发展道路。经济全球化既带来机遇和繁荣，也带来挑战和麻烦，需要加强全球治理，致力于打造人类命运共同体。”^[41]这是人类的共同要求，符合客观规律。然而，与多样化对立的垄断资本主义国家一定要主导世界，将自身的“国家利益”强加给世界，推行霸权主义，让它的模式和价值观统治人类。中国特色社会主义政治经济学揭示了这一矛盾的实质及根源，关注其发展态势，探索我国扩大开放、同各国合作共赢的路子。从长远说，还要研究怎样才能为人类提供新社会的中国经验和方案。在这个过程中，我们既要吸取国外有益的东西，又要剔除它的有害影响。我们要全面“推动改革全球治理体系中不公正不合理的安排”^[42]。我们向全世界全面阐述我国的全球经济治理观，把创新作为核心成果，把发展议题置于全球宏观政策协调的突出位置，形成全球多边投资规划框架，把绿色金融列入国际议程。随着时代发展，现行全球治理体系不合理、不适应的地方越来越多，国际社会对变革全球治理体系的呼声越来越高。要继续向国际社会阐述我们关于推动全球治理体系改革的理念，坚持要合作而不要对抗，要双赢、多赢、共赢而不要单赢，不断寻求最大公约数、扩大合作面，引导各方达成共识，加强协调合作，共同推动全球治理体系变革。要提高我国参与全球治理的能力，着力增强规则制定能力、议程设置能力、舆论宣传能力、统筹协调能力。中国处于世界社会主义运动探索前列，中国要引导未来世界发展的方向，同各种逆流进行博弈。现在已经有越来越多的国家响应中国关于世界治理的倡议，并形成越来越大的影响力。

2013年，习近平在访问中亚和东南亚时，分别提出建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的倡议。建设“一带一路”，是党中央做出的重大决策，是实施新一轮扩大开放的重要举措。习近平形象地指出，这“一带一路”“就是要再为我们这只大鹏插上两只翅膀，建设好了，大鹏就可以飞得更高更远”^[43]。最重要的是促进广大发展国家更好更快地搞好经济建设，习近平指出：“丝绸之路是各国人民的共同财富。中国发扬丝绸之路精神，提出‘一带一路’倡议，以共商、共建、共享为原则，推动政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，得到沿线国家广泛认同。中国愿同沿线国家一道，构建‘一带一路’互利合作网络、共创新型合作模式、开拓多元合作平台、推进重点领域项目，携手打造‘绿色丝绸之路’‘健康丝绸之路’‘智力丝绸之路’‘和平丝绸之路’，造福沿线国家和人民。”^[44]

同时，要有防止和抵御侵略战争的准备，努力加强国防建设和军队治理，并且促进军事工业与民用工业的融合，互相促进。面对复杂的国际斗争，必须研究国家总体安全与发展经济的互动。在帝国主义势力还比较强大的时候，国家主权的安全必须摆在首位，随时准备侵略战争突然压在社会主义国家的头上。这就必须加强国防力量，加强军工的研发和生产，军事力量越强，和平环境越有保证。目前我国军事力量同美国相差悬殊，必须加强军事力量，不仅保卫疆土，还要保护到国外的安全，创新经济发展和对外开放的国际环境。然而，在战争到来之前，更多的时间只能是准备应对战争，增强力量。于是，产生了军工生产与民用生产之间关系如何处理的问题。习近平在推进协调发展时，强调要“推动经济建设和国防建设融合发展”^[45]。在大力开展经济建设时必须注重军事工业、国防力量的发展，并且在相当多的产业、企业能够同民用经济互相兼容、转化。世界上不少国家把最先进的科研项目和高科技产品都放在军事工业上，尤其是美国，它的尖端武器领先，同时又与民用相连，促进民用经济升级。作为最大的发展中社会主义国家，必须构建并健全两大类产业的融合机制，发挥社会主义能够集中力量办大事的优势，以先进的军工经济带动民用经济，以民用经济的升级换代促进国防力量的强大。研究这类融合机制和产业链的结构形式，是整体经济学的一项重要内容。在军事发展到信息化时，必须以现代信息武装、提升国防工业、国防设施和指挥系统。这也是“打造人类命运共同体”的必要内容和坚实基础，体现了总体安全观的要求。

统揽以上论述，这六个方面是一个有机体，有着内在的关联。生产目的：共享发展深化社会主义本质论。系统集成：治国理政的新思想新战略。规律体系：五大发展理念揭示社会主义发展规律合力机制。发展动力：推动社会主义市场经济的全面深化改革。阶段方略：新常态及供给侧结构性改革大逻辑。国际经济：打造人类命运共同体和厚植开放。习近平新时代中国特色社会主义经济思想博大精深，还会在中国特色社会主义实践中进一步发展和创新。关于社会主义实践进一步发展和创新，我们应当深入领会，继续贯彻。

（原载于《毛泽东邓小平理论研究》，2017年第5期）

【注释】

[1]习近平：《在党的十八届五中全会第二次全体会议上的讲话》（节选），《求是》2016年第1期。

[2]习近平：《在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话》，《人民日报》2016年7月2日。

[3]《习近平谈治国理政》，北京：外文出版社2014年版，第347页。

[4]习近平：《在党的十八届五中全会第二次全体会议上的讲话》（节选），《求是》2016年第1期。

[5]《习近平谈治国理政》，北京：外文出版社2014年版，第213页。

[6]数据来源于国家统计局《2016年统计公报》，国家统计局官网。

[7]《习近平谈治国理政》，北京：外文出版社2014年版，第204页。

[8]《习近平谈治国理政》，北京：外文出版社2014年版，第96—97页。

[9]《习近平谈治国理政》，北京：外文出版社2014年版，第41页。

[10]《习近平总书记系列重要讲话读本》，北京：学习出版社、人民出版社2014年版，第110页。

[11]《习近平总书记系列重要讲话读本》，北京：学习出版社、人民出版社2014年版，第148—149页。

[12]《习近平谈治国理政》，北京：外文出版社2014年版，第91—92页。

[13]《习近平谈治国理政》，北京：外文出版社2014年版，第104页。

[14]《习近平总书记系列重要讲话读本》，北京：学习出版社、人民出版社2014年版，第42—43页。

[15]中共中央文献研究室：《习近平关于科技创新论述摘编》，北京：中央文献出版社2016年版，第7页。

[16]中共中央文献研究室：《习近平关于科技创新论述摘编》，北京：中央文献出版社2016年版，第81页。

[17]中共中央文献研究室：《习近平关于科技创新论述摘编》，北京：中央文献出版社2016年版，第24页。

[18]习近平：《为建设世界科技强国而奋斗》，《人民日报》2016年5月30日。

[19]中共中央文献研究室：《习近平关于科技创新论述摘编》，北京：中央文献出版社2016年版，第25页。(www.zuozong.com)

[20]中共中央文献研究室：《习近平关于科技创新论述摘编》，北京：中央文献出版社2016年版，第25页、第43页。

[21]《马克思恩格斯选集》第3卷，北京：人民出版社1995年版，第646页。

[22]《习近平总书记系列重要讲话读本》，北京：学习出版社、人民出版社2014年版，第230页。

[23]《习近平总书记系列重要讲话读本》，北京：学习出版社、人民出版社2014年版，第234页。

[24]《习近平在第二届世界互联网大会开幕式上的讲话》，《人民日报》2015年12月17日。

[25]《习近平谈治国理政》，北京：外文出版社2014年版，第201页。

[26]《习近平谈治国理政》，北京：外文出版社2014年版，第209页。

[27]《十五大以来重要文献选编（上）》，北京：人民出版社2000年版，第18页。

[28]《十六大以来重要文献选编（上）》，北京：人民出版社2005年版，第20页。

[29]胡锦涛：《高举中国特色社会主义伟大旗帜 为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》，北京：人民出版社2007年版，第21页。

[30]胡锦涛：《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进　为全面建成小康社会而奋斗》，《人民日报》2012年11月18日。

[31]《习近平谈治国理政》，北京：外文出版社2014年版，第118页。

[32]习近平：《在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的讲话》，《人民日报》2016年4月26日。

[33]习近平：《在网络安全和信息化工作座谈会上的讲话》，《人民日报》2016年4月26日。

[34]《金融活经济活金融稳经济稳　做好金融工作维护金融安全》，《人民日报》2017年4月27日。

[35]《金融活经济活金融稳经济稳　做好金融工作维护金融安全》，《人民日报》2017年4月27日。

[36]《金融活经济活金融稳经济稳　做好金融工作维护金融安全》，《人民日报》2017年4月27日。

[37]《习近平总书记系列重要讲话读本》，北京：学习出版社、人民出版社2014年版，第141页。

[38]《习近平总书记系列重要讲话读本》，北京：学习出版社、人民出版社2016年版，第264页。

[39]习近平：《在党的十八届五中全会第二次全体会议上的讲话》（节选），《求是》2016年第1期。

[40]习近平：《在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话》，《人民日报》2016年第1期。

[41]《习近平会见联合国秘书长潘基文》，《人民日报》2016年7月8日。

[42]新华社：《加强合作推动全球治理体系变革 共同促进人类和平与发展崇高事业》，《人民日报》2016年9月29日。

[43]《习近平总书记系列重要讲话读本》，北京：学习出版社、人民出版社2014年版，第266页。

[44]《习近平致2016“一带一路”媒体合作论坛的贺信》，《人民日报》2016年7月27日。

[45]习近平：《在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班上的讲话》，《人民日报》2016年5月10日。