有机统一的产品、流通、分配、消费结构

产业、行业结构和就业结构的改造，必然体现于产品、流通、分配、消费结构的变化。中国现有的产品结构，充分表现出产业结构的矛盾状况。其特点为：第一，技术含量较低的制造业产品与生产资料产品严重过剩，如纺织品、服装及家用电器、日用百货、粗钢、水泥等；第二，主干型行业的产品，高档的大多为“洋品牌”（以合资企业为多），如轿车，而低档的以国产为主，如卡车、拖拉机等；第三，高技术含量且属高端技术产品的国产率低；第四，农产品基本充裕，但有些品种，如大豆等则需要大量进口；第五，服务业所提供的高技术含量的服务产品质量较低，如金融业和电信业，但以体力劳动为主的技术含量低的服务量过剩，如餐饮、旅游、健身、娱乐等行业，且相当混乱。

产品结构直接体现于市场，除个体农民的农产品基本自给之外，城市居民的生活用品都要通过市场流通购买，而农村中的非农产消费品、生产工具和机械，也都要从流通中购买。产品结构中的矛盾在市场流通中得以展示。而市场价格及其实现情况，又制约着分配结构和消费结构。产品结构中的矛盾，要通过改进产业和行业结构解决。对从消费到分配到流通结构矛盾的反馈性分析，不仅能发现产品结构的矛盾，而且给产业结构的改进提供依据。根据产品结构的矛盾，应适当压缩产能过剩的低端产品，扩充高技术含量，特别是主干行业的高端产品，使之基本满足国内各行业的需要并出口。保证农产品的充裕，提高服务业产品的质量。

作为经济过程的基本环节，流通（交换）、分配、消费，也有自己的结构，这些结构是生产（产业和产品）结构的转化形式，但又有其特点。流通结构是从属于产业结构的，它包括这样几个层次：一是为产业提供原料；二是为产业提供生产资料，特别是机器设备；三是进行技术贸易；四是销售产品或作为服务的中介；五是通过银行进行融资；六是通过证券市场筹集资金。除上述几个横切面的层次外，还有批发、零售两个纵向层次，涉及若干环节，也就是说，一个企业从购买生产资料，到销售其产品，都要经过若干环节。此外，运输业在流通结构中也起着重要作用。目前中国的流通企业数量巨大，但结构相当混乱，对此必须加以整顿，其原则就是强调流通结构服从产业结构，特别是要为主干行业的发展服务。为此，在流通企业中，国有企业的主干地位和主导作用应得到强化，确保国有企业在流通结构关键环节的地位和作用，同时促进流通中合作企业的建立，保持公有制企业在流通中的主干地位，以法制规范私有企业的经营。(www.zuozong.com)

分配结构是产业结构和流通结构运行的后果，也是进一步运行的前提。从一般意义上说，分配包括两大层次，一是积累和消费的分配比例，二是消费品的分配。第一个层次对于所有产业（包括流通业）都是适用的，任何企业只要还在经营，就必须从其总收益中分出折旧、购买生产资料的那部分价值（以货币表示）；分出利润，用于缴税和再投资（私有企业还要拿出一部分用于资本所有者的生活资料）；再就是扩大再生产的资金和用于职工的消费资料。第二个层次的分配，是针对劳动者消费资料的，这里又包括几个方面：一是公有制企业或公共权力机构和事业单位的职工，他们的消费资料是“按劳分配”；二是私有制企业的职工，他们的消费资料是按劳动力价格“分配”（这又在一定程度上与流通结构相重合，即“劳动力市场”的交换）；三是个体工商户和农民，他们的消费资料从其总收益中扣除。这三个方面中，只有第一方面是典型的消费资料“分配”，第二方面涉及劳动力的买卖，与流通结构有关，第三方面是个体行为，与第一层次中资本所有者从其利润中提取消费资料有相似处。对于现在的中国来说，调整分配结构的重点，还在于公有制经济积累和消费的比例，与此同时，合理而严格制定并执行对私有经济的税收政策，制止日益严重的偷税漏税行为，尤其应注意对资本所有者个人所得税的征收，并引导其扩大用于积累的资金，减少其浪费型的消费。再就是对私有企业职工的劳动力价格做出指导性规定，制止压低扣欠工资、延长工时、增加劳动强度的行为，既要由国家规定最低工资标准，也要规定最高工资标准，限制其以高薪乱挖国有企业技术和管理人才的行为。

消费结构是产业结构通过流通、分配结构的最终实现，又是产业结构的前提，它直接受分配结构的制约。消费结构还受民族、文化、风俗习惯等的影响。消费结构上的差异，是经济矛盾和社会矛盾的集中体现，不同的阶级、阶层、个人在消费结构中所处的位置，恰是消费导向制约生产发展和流通的集合点。消费结构也是社会经济权利的表现，消费结构的调整，实质是经济权利关系的变革。当前中国消费结构的主要问题，就是生产性和生活性消费的比例在缩小，特别是用于培养和提高劳动者素质技能的消费更少，虽然劳动者个人在这方面有强烈的要求，但国家和社会的投入却明显不足，甚至有阻抑教育的倾向，与之相反，奢侈性消费的比例却在迅速增长，这主要表现在公款吃喝，竞比高档消费（如车、玩、楼、礼、衣），以及暴发起来的私人资本所有者的“高消费”乃至修坟造墓等纯粹浪费。这部分消费所用掉的社会财富是巨大的，几乎对提高劳动者素质技能和发展生产力没有任何正面意义，但对于败坏党风、政风、社会风气的负作用却是明显的，而这正是降低劳动者素质技能和阻抑生产力发展的重要因素。调整消费结构是与产业结构、产品结构、流通结构、分配结构的调整相统一的，必须端正消费结构在经济结构中的地位，克服日益严重的“两极分化”倾向，以法制规范和导引消费结构的调整，坚决抑制乃至杜绝用公款“高消费”，减少奢侈性消费，并对之课以重税，进而扩大生产性和生活性消费，以促进劳动者素质技能的提高。