「江南公司」员工福利政策全面优化

激励在管理活动中起着最重要的作用。组织中人的积极性的高低，直接影响工作的绩效；要提高人的工作积极性，离不开激励。和其他管理活动不一样，激励可能不直接对组织的利益有所贡献，但它却是组织目标得以实现的最可靠保障。而以物质条件激励员工，可以说是出现最早、应用最广泛的一种激励手段。物质激励形式多样，包括计件工资、奖金、公司赠送保险、各类福利津贴。彼时，江南公司不仅设有各种津贴及奖金，并且非常重视员工的福利事宜。

譬如该公司“为注重员工福利除特设福利科办理员工福利事宜外，另设员工福利委员会办理员工福利事业之设计指导监督事宜”。如1932年6月，福利委员会主任委员吴琢之在该会第一次报告中言，“公司为什么要发动组织这个委员会呢？本来，员工为公司服务，公司给我们报酬，权利与义务本属相等。但是各员工在生活方面，还有许多问题需要解决，如果不能得到合理的解决，那么虽是很小的问题，也足以影响到工作的效率。所以，各机关都注意员工福利问题，就是为解决各同人生活方面的许多事情，而使他们能安心工作”。有鉴于此，颁布《员工福利委员会章程》，其中第二条规定该会的主要任务：（1）员工福利事业的设计；（2）员工福利事业的兴革；（3）有关员工福利章则的审核；（4）福利金的保管审核及运用；（5）员工福利事业的督导。第三条，本会设委员29人，除以总经理、经理及总务、业务、稽核、供应四处处长等为当然委员外，其余委员16人分配如下：职员代表4人，技工代表3人，市区外勤员工代表4人（站长、查票员、驾驶员、售票员各1人），长途外勤人员代表4人，夫役代表1人。第四条，员工福利基金，由公司照职工福利金条例第二条第二项规定，按月拨提交本会保管运用。第五条，本会每月举行例会一次，由主任委员召集。如遇紧急事项得由主任委员或委员五人以上联名签请主任委员临时召集。由见，普通员工也能参与到公司管理之中。

且“为谋员工起居卫生、节省消耗、服务一切为宗旨”，1932年7月公司再设“福利委员会服务部”并出台相应章则，如其中第四条规定：本部下设卫生、洗衣、沐浴、缝纫、理发、交通等六组分别推进工作。第五条，另本部经费应按事实需要造就预算，报请委员会核拨：开办费；经常费每月暂定2000元，按月向委员会总务组支领，于月终按实报销；临时费，临时必要费用造具预算，报请委员会核准支用。

不仅如此，对于员工生活福利较为关注并订立相关制度。具如“查膳食之良否，直接关系于身体之健康，间接影响与生活之安定。自应于清洁卫生原则之下，更求营养之丰富及调制之适口，欲求此项标准，自非管理周至指导有方不获奏效”。公司重视问题起见，除指派戎炳扬、于欣木、张植三等为管理膳食委员，杨聚庚为膳食委员会干事，共同负责管理膳食，并订定《膳食规则》，自1936年元旦起公布施行，其中第一条规定：本公司为便利员工徒役膳食，特订本规则俾资遵守。第二条，本公司除特约承包膳食之厨房办理供应各员工徒役膳食外，并另指派职员若干人，组设膳食委员会，监督管理关于膳食之一切事宜。第三条，膳食分粥、饭、菜三种，粥每餐（价格）3分，粥菜每碟2分，饭每餐6分。饭菜分荤菜、素菜二种，荤菜每大碗7分，小碗4分；素菜每大碗4分，小碗2分，汤每碗5分。第四条，粥饭菜票须先向膳食管理委员会管理员购买，员工徒役就餐时，厨房凭券开给饭菜。第五条，厨房每日应报明管理员，将当日所备菜名及价格写明黑板上悬挂膳堂。第六条，开饭时间早餐7时至8时，午餐上午11时至下午3时，晚餐6时至12时。第七条，进膳时不得高声谈笑。倘遇饭菜不合卫生及过于恶劣时，应报告管理员及直接向厨房交涉。经查明属实，向厨房另换，不得叫嚣、敲掷损毁器皿。否则除损毁之物品应照价赔偿外，应由管理员报请予以处分。第八条，膳堂应保持清洁，不得将骨屑渣滓随地吐弃倾泼。

同时，建筑员工宿舍（如图8-1）并厘定规则。如“本公司建筑之中央路新厂，业已次第竣工，不日即将迁移。惟多便利各员司住宿起见，特建有宿舍两幢。凡本公司外勤员司及机匠等如愿租住此，自即日亲至白下路事务股先行登记，以便规定。至租住办法订有宿舍规则，各员司租住此，须恪守办理”。于1935年9月12日印发江南公司《宿舍规则》，其中第一条规定：本公司宿舍专为便利本公司员工而设。第二条，宿舍床铺分甲乙二种，甲种专供职员，乙种专供外勤员司机匠。第三条，寄宿员工每月应缴纳设备费，甲种每月2元，乙种每月1元，按月在工薪水项（目）下扣除。住宿不满半月者以半月计算，半月以上不满一月者以一月计算，惟练习员及艺徒另有指定，处所不在此限。第四条，本公司员工欲在公司宿舍住宿者须先向管理员登记，编定房间床位号次后，方可迁入。第五条，房间及床位规定后，不可自由迁移。第六条，员司应用之被褥蚊帐携入宿舍时，应先经管理员之检视，凡过于破旧污秽影响卫生及观瞻者，得拒绝携入。第七条，被褥等每日起床后，须折叠整齐，方可离舍。第八条，桌椅用具并须随时随地置放指定地点。本公司每一床位发给床毯一条，每日整理清洁后，应即盖罩床上，需洗涤时应遵照管理人员之指派。第九条，宿舍内禁止赌博、饮酒、吸烟及其他不规则之举动，并应绝对服从管理员之管理。第十条，宿舍内桌椅概由公司设备，各员工除必须应用之物品外概不准携入宿舍。第十一条，宿舍内不得烹调食物，涕吐抛掷屑物及倾泼茶水等不当行为。第十二条，公司设备用具门窗玻璃等务须加意保护，如有损坏必须衡情照价赔偿。第十三条，宿舍内专雇清洁夫2人，专司洒扫整洁事务，住宿员司不得差遣作他项之工作。第十四条，破坏秩序卫生不遵守宿舍规则者，管理员应即据实报告总经理衡情惩处，凡重大及惩戒不悛者，可取消住宿之权。宿舍内不可洗脸泡脚及携水在住室内洗涤衣物，走廊甬道不得晾晒衣件。第十五条，熄灯后不得燃点灯烛以防火烛意外。第十六条，就寝时间不得互相谈笑或玩弄音乐、重步行走，妨扰他人睡眠，工作时间不得羼入寝室。第十七条，住宿员工不可私留亲戚友朋在宿舍住宿，并不得在宿舍内会客。第十八条，本公司员工已经停职后应即日迁出宿舍，不得延迟逗留。第十九条，住宿员工有意违反规则，公司除取消住宿权外并须照章惩罚。

第一宿舍（战前建筑复员后重修）

第二宿舍（战前建筑复员后重修）

第三宿舍背面（战前工房被毁复员后重建宿舍）

第四宿舍（复员后新建尚未完工）(www.zuozong.com)

图8-1 江南汽车公司员工宿舍

图片来源：江南汽车股份有限公司：《十年业务报告：二十六年度—三十五年度》，1947年8月编印，附页。

另，江南公司还建有职工退休金、离休金、奖金、抚恤金等制度，并规定公司工人及其家属可享受免费或半价乘车，职工享受医疗补贴、住房补贴、带薪休假、工作服等劳保待遇。如据1946年1月1日至6月30日该公司“行车奖金”项目显示，行程奖4315168元，节油奖2870178元，其他130000元，合计7315346元。再如公司市郊区损益表（1946年7月1日至12月31日）“奖励金”项目明细显示，售票奖35587262元，里程奖45551744元，年终奖55706637元，其他500000元，合计137345643元。“杂项”明细中，服装费75379820元，医药费为2190536元，保险5576947元。另，1946年7月1日至12月31日公司宜锡路的营业支出中，福利金为1722224元，服装费369410元，医药费138424元，保险费282450元等。凡此种种，足见江南公司对职工福利的重视与关切。

根据抗战胜利后江南公司档案载，“一般员工之体力及工作水准，普遍远逊战前”。可见，战前其不仅事业辉煌，且员工也处于最佳状态。高工资、福利好，奖惩制度分明，各人能习得技能又掌握知识进而获得全面发展等一系列的优越条件，使得员工兢兢业业、心系公司。此种情事亦可从战后复员时，员工纷纷向往回归公司的情景中可见：

如1934年冬，曾被公司录取的售票员孙远威所言：“不幸至抗战军兴，公司全体职员解散。当时限于环境避难乡间，因妻弱子幼生活逼人，乃由亲友之邀担任家塾教员，训蒙度日。八载于兹，屡欲往内地投前苦无机缘，惟有心香默祷，祝我国早获胜利，公司早日复员。现倭奴自取败亡，天日重获光明，庆我公司迁京复业，职此次荷蒙经理名召复员，派为传达一职，得有全家生活有恃，自当努力报效于万一”。

常嘉贤（南京人，34岁）于1933年考入公司：“充任京市第一次通车市区第13号售票员，计四年又五月之久，始终担任第一、第四两路售票员，兢兢业业，未敢稍懈……公司复业造福京市民众，而公司为交通界之鼻祖，贤故投前报道，恳请录用”。周孝均（南京人，34岁）自1936年秋考入公司：“仅短短服务外勤一年（2路售票员）……公司方面带着光明复员于首都开始复业，今为公司甄审外勤之日，余如侥幸录取，绝对抱定交通事业即是余终身事业，替公司服务，换句话说就是为国家服务”。吴家梅（南京人，42岁）亦表示：“窃职战前服务于兴华公司为查票员，惟该公司营业不振、逐日委蚀，终久归并于江南公司。执业复经本公司王经理两月考察合格，蒙保送江南公司服务，为查票员之职……公司还京，职蒙通知令前来，无论录取与否，职则不胜感戴”。范志超（安徽当涂人，28岁）于1937年2月考入公司：“入第六期售票员训练班，受训在薛主任教诲之下，差不多一二个月很快的过去了。虽然时间很短，这是我离学校到社会服务的第一步，基本训练并且又随车实习了一个月，更增加了处世的经验与对人生的认识。我感觉服务交通十分有兴趣，受训期满就派在玄武门及山西路、和平门等处签票。因为家住下关，后来又派在下关中山码头签票，同行车员周青搭班，预备长此在交通界永久服务……现在公司复员，我又可以到交通界服务，绝对好好做事，努力工作对国家对大众皆不含糊，唉，想过去和现在真仿佛做了一场大梦呵”。

综上所述，组织创造相应的环境和条件包括设定工作岗位及任务，为员工的全面发展提供帮助，这是人本管理的重要方面。彼时江南公司“司机和售票员一共有三四百人。车厂里有一间调度室，要叫什么人时，他们利用电的作用只要按一按号码，就可以了。这种地方，都是他们所有的新式的关于人事管理上的科学设备”。该公司通过考试选拔、施以培训、严格考核、关注福利及眷注职工教育与学习等一系列“人本管理”的企业模式，不仅使员工获得全面发展，并最终让企业成为其时中国公路运输行业的翘楚。