首都第一干线——中山大道

1912年，孙中山在南昌百花洲行辕谈及：交通之法，铁路为急务，然马路尤不可少，盖马路费较省便。且马路行自动车（汽车），自动车费亦较少。如每车坐12人之自动车，每里只须万元可修；路之平坦者，每里仅5000元或2000元可以修好。有此自动车，然后铁路亦能获利。不然，距铁路较远之人即不便搭坐，即修小支路亦不十分便利。进而，孙氏在《建国大纲》中指出：“道路者，文明之母也，财富之脉也。试观世界今日最文明之国，即道路最多之国，此其明证也……故吾人欲由地方自治以图文明进步，实业发达，非大修道路不为功。凡道路所经之地，则人口为之繁盛，地价为之增加，产业为之振兴，社会为之活动。道路者，实地方之文野、贫富所由关也”。然国民政府定都前，南京道路“历久失修，类多凸凹不平，车马行人往来均感不便”。道路建设滞后显然难以适应大众化交通的需要，汽车运输业无从发展，全市公共汽车仅6辆。定都后，新政权决意彻底改变首都道路的旧貌，因此“国民政府建都之初，第一个工程便是开辟新路”。1927年6月13日，市长刘纪文在总理纪念周宣告，“本市长奉命接任其职，即在改造南京，而改造南京自非先从修筑马路入手不可”。1930年春，首都建设委员会规定：首都干路系统图及次要干路路线，交市府按年修筑，“系统图公布后，即循序开辟”。随之，“重要干路次第兴筑，物质建设，规模大具”。此期，南京城市道路以新辟、翻筑及修缮的建设实施程序全面展现。

彼时，首都建设委员会和南京市政府“一面规划道路系统，呈经中央核定，一面进行开筑中山路”。中山路初名“迎榇大道，总理奉安典礼时开筑完成。后名中山路，以资纪念”。因1929年6月1日孙中山灵榇南下，“为尊重奉安典礼及便利行旅计，特先期修筑中山马路，自下关江口直达陵墓止”。1928年8月8日，首都建设委员会成立“首都道路工程处”，专事中山大道的修筑，市长刘纪文兼任处长；12日在和会街前三十三标旁隆重举行中山大道破土典礼。该路于1928年8月开建，迄1929年5月（第一期）竣工，“为南京第一条现代化的马路”；“将来此段路线，不仅为本市交通之孔道，且为中国南北交通之枢纽，异日盛况，可以预想”。

斯时，“这中山路可说是南京城里的第一大工程”。该路设计长11.950公里，规定宽度为40米。所经拆让民房之区，先行着手中部快车道及休憩道建筑计20米。快车道居路中，宽10米，其路面构造方法，为碎砖一层厚8厘米作垫底，次为水泥混泥土一层厚15厘米，又次为油石子一层厚3厘米，复次为土沥青（柏油）混泥土一层厚5厘米，四层计共厚31厘米（计约一尺）。其两旁则辟为休憩道各宽4米，植树各两行，中铺青草，为儿童游息之区。其外两旁则为慢车道，各宽6米。此慢车道的建筑法，系以碎砖厚8厘米为第一区，水泥三合土厚15厘米为第二层，其上铺以大方石块用黄砂垫底为第三层，共厚11厘米。再外两旁为人行道各宽5米，其建筑法用水泥浇铺厚9厘米，垫以碎砖基底厚8厘米。人行道旁各植树一单行，全路共具侧石六道……至其铺设道路费额，先就居中20米一部，除去桥梁涵洞等项工程另行估算外，计预算数额合45.8712万元。1928年9月间，政府议决暂借华侨捐款150万元（原作购飞机用），“充修筑首都中山路迎榇大道之用”。

其间，中山路路面工程分六段建筑（见图1-6），第三段工程（和会街至宝泰街）由市工务局承办，为全路1/4。其余五段公开招标，由椿源锦记、谈海厂、缪兴顺、严永记、联益公司营造承包。中山路筑建时，施工条件差强人意。其“西段自鼓楼直达江边，沿路所径，非高粱芦苇即桑田竹园，枝叶繁茂，茫无际涯”。新街口、大行宫一带房屋众多，明故宫遗址田畴交错，中山门地段也是竹林丛杂。施工后期，正值冬季雨雪不停，刘纪文专事成立“中山大道促成委员会”，要求“各承包人不得延期”。为此，五家承办商分别述陈困境，“一月以来迄少晴日，集合驴马小车，日夜工作，虽数万工人，日夜为劳未尝稍懈。无奈天降雨雪，平时所筑之工，因水而陷落不坚，工人衣单力弱，雨雪封门，此实非人力所可挽救”。但此举却遭刘氏训斥，市工务局局长陈扬杰也因中山路的进度延误被免局长职，并报国民政府听候处分，该局长职务着先派金肇祖代理。

在强力政令态势下，中山路于1929年5月完成第一期工程，全线自江口至中山门延24华里即12000米，由南京市政府负责筑建。中山门外至中山墓长6华里的马路（陵园路）由总理丧事筹备处建筑，同期竣工。中山路全线共分四段：第一段自江边至挹江门长1250米，第二段自挹江门至保泰街长3800米，第三段自保泰街至新街口长1870米，第四段自新街口直达中山门长4030米。第一期建筑费，据市政府报告共计用洋128万元，其中用于马路工程63万元，用于桥梁19万元（中山桥16万元、逸仙桥3万元），其余则以排水设备等之用。事实上，中山大道虽规定宽度为40米，但因“奉安大典限期紧迫，是以时间与经济关系”，先筑成中心部分10米沥青路（柏油路），即中间10米快车道。（见表1-20）

图1-6 中山路土方工作

1.铺设前的土路；2.开辟中山路；3.鼓楼填塘后情形；4.猛进中之中山路；5.保泰街土方状况；6.海陵门附近之开挖土山辟路情形。(www.zuozong.com)

图片来源：南京特别市市政府秘书处编译股：《一年来之首都市政》，南洋印刷厂1928年版，图片页；南京特别市工务局：《南京特别市工务局年刊（十六年度）》，南京印书馆1928年版，图片页。

表1-20 南京开辟各处马路概况调查（1929年11月）

其后，自鼓楼至乾河沿段筑成快车道后，交通日繁车辆拥挤，当局又于1935年7月实施拓宽中山路计划：“中山路自乾河沿至中央路交叉口一段，两旁房屋日益增多，车马辐辏，交通繁盛”。唯中间10米柏油路，亟宜拓宽至规定的40米。自乾河沿至中央路交叉口计长约1200米，估计工程费用约需87000元。最终将该路两侧各筑宽4米游憩道，6米慢车道，5米人行道（共40米），同时铺设下水设备，该段全长1.8公里，于1935年12月完工，即为中山路第二期工程。而由鼓楼经新街口东折至大行宫一段，因拆迁房屋较多，故于1936年7月前后，始按原设计40米宽做足，所有慢车道、人行道等，均按原设计增建。是年11月，“又筑至励志社东首”，是为中山路第三期工程。此时中山北路段在海军学校、行政院和大方巷口至湖北路口的路幅已均为40米。斯时，中山北路自鼓楼至下关、中山东路自逸仙桥至中山门，“两旁之慢车道等，以各该处之市廛较疏尚未兴筑，正在计划进行中”。当年统计市路的调查中，全市市路总长为64公里，中山路即达12公里，占统计总数的18.7%。（见表1-21）

表1-21 南京市路名及里程（1933年）

抗战前，中山路“北起下关江边而达新街口，折而东向至中山门止”，全长12001.94米。由下关江边至新街口一段，名为中山北路；新街口东向至中山门一段，名为中山东路。中山北路，自新街口北向经鼓楼，出挹江门过中山桥，达中山码头（即下关江边）为津浦铁路中山码头车站，东向为江边马路，中山桥南堍之东为热河路，达京沪铁路下关车站。其城内段，“有山西、云南、珠江、广州、国府等新辟干路横贯交叉。其中段鼓楼北与中央路交接，达中央门至京沪铁路和平门车站。中山东路，起向新街口，东向大行宫、逸仙桥至中山门，与京杭公路及陵园路衔接。其由大行宫南折，为太平路接朱雀路，逸仙桥之东北折为黄浦路，与珠江路贯通”。全路宽度为40米，路中铺柏油路面，两旁建筑慢车道、游憩道和人行道。关乎1936年中山路上的交通形态，时人也做形象描述：中山路长20余华里，路面广40米，“全路自下关江边，作三角形贯通全城，再向东蜿蜒而达中山陵墓。虽下关近城的路并不十分阔，但登上中山路，那气象便伟大了。路面的广阔，就是以全国第一大埠的上海和它去相比，也是匹敌不过的”。

概言之，彼时中山路告成，“则下关与城南方面之交通，大为便利，为首都第一干线。依现在之中山大道，延长其子午线一段，北起和平门南达中华门，成为一大干线，此二线为建设首都之基本。子午线全部由此而南，无一屈折”，当时美国纽约第五街长6英里，“号称世界最长之街。中山大道之长度过之，全线长八英里，中山门外二英里之大道尚不计焉”。更为重要的是，“中山路确实是我们首都第一条大道，是我们建设首都计划中第一条干线。中山路的成功，是我们首都道路建设的成功，有了这一条中山干路，我们可以由这条干路造成许多支路，由许多支路再造起许多支路，于是我们首都的道路纵横贯通，无往不便了”。时主政者亦认为，“（中山）大道成功，始渐完成总理民生主义中行的问题。总理所著民生主义，衣食住行四者并重，而国民政府建国大纲第二项，亦谓修治道路运河以利民行，诚以道路为人人所共有，其在国家，则犹血脉之在人身……南京而无完善大道，不惟无以利行者，又何以慰总理在天之灵？此次共筑大道，实秉承总理遗志，建设艺术化之南京，故即以中山名之，示尊崇之意，亦使行此道者咸知先知先觉，惠我于无穷也”。由见，中山大道不仅是其时首都第一干道，亦成为20世纪初期中国城市道路建设的创举。