关于如何编制人力资源规划？

（一）人力资源的综合平衡

在企业人力资源供需预测的基础上，接下来的工作就是要进行人力资源的综合平衡，这是企业人力资源计划工作的核心和目的所在。企业人力资源的综合平衡主要从三方面来进行，即人力供给与人力需求平衡、人力资源规划内部各专项计划之间的平衡和组织需要与个人需要之间的平衡。

1.人力供给与人力需求的平衡

由于人力资源供需的刚性，企业的人力资源供给与需求的不平衡是一种必然的现象。企业人力资源供给与需求的不平衡不外乎三种类型，即人力资源不足、人力资源过剩和两者兼而有之的结构性不平衡。

人力资源的供给不足主要表现在企业的经营规模扩张和新的经营领域的开拓时期，要增加新的人员。补充的途径有外部招聘、内部晋升、人员接任计划、技术培训计划等。同时，企业人员净补充阶段也是企业人力资源结构调整的最好时机。企业在原有的经营规模和经营领域中也可能出现人力资源不足，比如人员的大量流失，这是一种不正常的现象，表明企业的人力资源管理政策出现了重大问题。

绝对的人力资源过剩状况主要发生在企业经营萎缩时期。这时过剩人员的处置成为企业能否度过萧条期的关键因素之一。一般平衡办法有退休、辞退、工作分享。工作分享要以降低薪酬水平为前提，才能有所作为；辞退是最为有效的办法，但会产生劳资双方的敌对行为，也会带来诸多社会问题，需要有一个完善的社会保障体系为后盾，提前退休是一种较易为各方所接受的妥协方案。

结构性失衡是企业人力资源供需中较为普遍的一种现象，在企业的稳定发展状态中表现得尤为突出。但这是一个外部环境方面的问题。从企业本身而言，平衡的办法一般有技术培训计划、人员接任计划、晋升和外部补充计划。其中外部补充主要是为了抵消退休和流失人员空缺。

2.专项人力资源规划的平衡

企业的人力资源规划包括人员补充计划、培训计划、使用计划、晋升计划、薪酬计划等，这些专项人力资源规划之间有着密切的内在联系。因此，在人力资源规划中必须充分注意它们之间的平衡与协调。例如，通过人员的培训计划，受训人员的素质与技能得到提高后，必须与人员使用计划衔接，将他们安置到适当的岗位；人员的晋升与调整使用后，因其承担的责任和所发挥的作用与以前不一样，必须配合相应的薪酬调整。唯有如此，企业人员才能保持完成各项任务的积极性，各专项人力资源规划才能得以实现。

3.组织需要与个人需要的平衡

组织的需要和组织成员的个人需要是不相同的，企业强调组织的功能和组织的效率，企业员工则注重个人的物质需求和精神需求的满足。解决这对矛盾是企业人力资源规划的一个重要目的。企业人力资源规划中的各专项人力资源计划是解决这一矛盾的手段和措施。通过组织需要与个人需要的平衡，使得企业在员工积极性充分发挥的基础上达成企业的发展目标；在企业目标中使员工的各类需求得到最大限度的满足。

（二）人力资源规划编制

人力资源规划是一个连续的规划过程，它主要包括两个部分：基础性的人力资源规划（总规划）；业务性的人力资源行动计划。

1.基础性的人力资源规划

基础性人力资源规划一般应包括以下几个方面：

（1）与组织的总体规划有关的人力资源规划目标、任务的说明；

（2）有关人力资源管理的各项政策策略及其有关说明；

（3）内部人力资源的供给与需求预测，外部人力资源情况与预测；

（4）人力资源净需求。人力资源净需求可在人力资源需求预测与人力资源（内部）供给预测的基础上求得，同时还应考虑到新进人员的损耗。

通常有两类人力资源净需求，一类是按部门编制的净需求，另一类是按人力资源类别编制的净需求，前者可表明组织未来人力资源规划的大致情况，后者可为后续的业务计划使用。表4-9、表4-10是这两类净需求的例子。

表4-9　人力资源净需求评估

表4-10　按类别的人力资源净需求

2.业务性的人力资源计划

（1）招聘计划

招聘计划主要包括以下内容：

①需要的人员类别、数目、时间；

②特殊人力的供应问题与处理方法；

③从何处招聘、如何招聘；

④拟定录用条件，这是招聘计划的关键，条件有工作地点、业务种类、工资、劳动时间、生活福利等；(www.zuozong.com)

⑤成立招聘小组；

⑥为招聘而作广告与财务准备；

⑦制定招聘进度表，其包括开始日期、招聘地点、选定并训练招聘人员、确定招聘准则、定出访问次数计划、做好活动预算。

（2）升迁计划

由于招聘对现有人员及士气均有一定程度的负影响，所以升迁计划是人力资源规划中很重要的一项。其主要内容包括：

①现有员工能否升迁；

②现有员工经培训后是否适合升迁；

③过去组织内的升迁渠道与模式；

④过去组织内的升迁渠道与模式的评价，以及它对员工进取心、组织管理方针政策的影响。

（3）人员裁减计划

人员裁减计划主要内容包括：

①人员裁减的对象、时间、地点；

②经过培训是否可避免裁减；

③帮助裁减对象寻找新工作的具体步骤与措施；

④裁减的补偿；

⑤其他有关问题。

（4）员工培训计划

员工培训计划主要内容包括：

①所需培训新员工的人数、内容、时间、方式、地点；

②现有员工的再次培训计划；

③培训费用的估算。

（5）生产率提高计划

生产效率提高计划的主要内容包括：

①生产率提高与人力资源的关系；

②建立生产率指标，提供具体的努力目标；

③劳动力成本对生产率提高的影响；

④提高劳动生产率的措施。

（6）人力资源保留计划

在人力资源管理工作中，需要利用人力资源规划工作中的经验与有关资料，采取各种措施，挽留人才，减少不必要的人力资源损耗。因此，人力资源保留计划主要包括：改进薪酬方案；提供发展机会；减少内部摩擦；加强沟通、减轻新进人员的适应危机；改善工作条件；实行轮岗制；提供再培训机会；改进升迁方法，等等。

以上计划是相互影响、相互作用的，因此各项计划必须考虑到综合平衡的问题。