建集体所有制企业，安置返城知青9057人

党的十一届三中全会后为了解决返城知青就业问题，根据统一部署，上海纺织工业共提供16家企业，并由8家企业提供了能够分得开的8个车间，建立了24家独立核算、自负盈亏的集体所有制的企业。上海被单十一厂、毛巾十一厂、毛巾二十四厂分别转为集体所有制企业之后改名为大新被单厂、三新毛巾厂、永新毛巾厂。

从理论上说，全民所有制和集体所有制都是社会主义公有制的重要组成部分。全民所有制与集体所有制是社会主义公有制的两种表现形式。全民所有制是社会全体成员共同占有和支配生产资料的公有制形式；集体所有制企业，有时简称集体企业，是指财产属于劳动群众集体所有的社会主义经济组织，生产资料归集体所有，但工资福利等待遇参照全民所有制企业执行。国有企业办大集体是指由国有企业批准或资助兴办的，以安置回城知青和职工子女就业为目的，主要向主办企业提供配套产品或劳务服务，由主办企业委派人员或领导参与生产经营并在工商行政机关登记注册为集体所有制的企业。(www.zuozong.com)

这样的集体企业是特定历史条件的产物，工业系统包括纺织系统历史上都曾有过，只不过不是主流形式而没有被广泛关注。上海是全国纺织工业的重镇，且纺织企业具有劳动力密集的特点，从这个意义上说，纺织职工子女返城之后，如果不能及时得到安排，势必影响纺织职工家庭的稳定进而影响整个社会经济的发展。在改革开放的初期，上海纺织工业不仅顺利解决了大批返城知青的就业问题，同时探索实施了所有制结构的变革。