把全面建成小康社会纳入“五位一体”总体布局和协调推进

党的十八大，在强调协调推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的同时，增加了生态文明建设，形成“五位一体”总体布局。这“五位一体”总体布局涵盖了全面建成小康社会的所有指标。在全面建成小康社会的五项指标中，第一项“经济持续健康发展”，对应的是“经济建设”；第二项“人民民主不断扩大”，对应的是“政治建设”；第三项“文化软实力显著增强”，对应的是“文化建设”；第四项“人民生活水平全面提高”，对应的是“社会建设”；第五项“资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展”，对应的是“生态文明建设”。把全面建成小康社会纳入“五位一体”总体布局，显示出全面建成小康社会在党和国家工作全局中的重要地位。习近平总书记在十八届中央政治局第一次集体学习时的讲话中指出：“党的十八大根据国内外形势新变化，顺应我国经济社会新发展和广大人民群众新期待，对全面建设小康社会目标进行了充实和完善，提出了更具明确政策导向、更加针对发展难题、更好顺应人民意愿的新要求。这些目标要求，与党的十六大提出的全面建设小康社会奋斗目标和党的十七大提出的实现全面建设小康社会新要求相衔接，也与中国特色社会主义事业总体布局相一致。”^[11]

十八大以来，党中央从全面建成小康社会的要求出发，提出并形成了“四个全面”战略布局。这就是：全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。2015年2月2日，习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班上的讲话中，全面论述了这四者的关系，强调全面建成小康社会在“四个全面”战略布局中居于引领地位。指出：“全面建成小康社会是我们的战略目标，到2020年实现这个目标，我们国家的发展水平就会迈上一个大台阶，我们所有奋斗都要聚焦于这个目标。全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措，对实现全面建成小康社会战略目标一个都不能缺。不全面深化改革发展就缺少动力，社会就没有活力。不全面依法治国，国家生活和社会生活就不能有序运行，就难以实现社会和谐稳定。不全面从严治党，党就做不到‘打铁还需自身硬’，也就难以发挥好领导核心作用。”^[12]习近平总书记认为，全面建设小康社会是我们现阶段的战略目标，也是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步。以实现全面建设小康社会为基本目标，以全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党为战略举措，提出并形成“四个全面”战略布局。这是我们党在新时代治国理政的方略，也是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要保障，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供了理论指导和实践指南。在“四个全面”战略布局下推进全面建成小康社会，必须加强党中央的集中统一领导，以保证正确方向、形成强大合力。更加扎实地推进经济发展，更加坚定地推进改革开放，更加充分地激发创造活力，更加有效地维护公平正义，更加有力地保障和改善民生，更加深入地改进党风政风。要对照“四个全面”战略布局的要求，找准工作中的薄弱环节，提出加强改进的政策举措，把协调推进“四个全面”战略布局作为评价地区发展、评价干部实绩的重要标准，切实树立起正确的发展导向、政绩导向。以“四个全面”战略布局为指引攻坚克难、化解矛盾、解决问题，推进全面建成小康社会和社会主义现代化建设迈上新台阶，推动党的建设取得新进展。(www.zuozong.com)