(一)中央银行概述
1.地位
中央银行是一个由政府组建的机构,负责控制国家货币供给和信贷条件,监管金融体系。中央银行是一国最高的货币金融管理机构,在各国金融体系中居于主导地位。
中央银行所从事的业务与其他金融机构所从事的业务的根本区别在于,中央银行所从事的业务不是为了营利,而是为实现国家宏观经济目标服务,这是由中央银行所处的地位和性质决定的。
2.职能
中央银行的职能是宏观调控、保障金融安全与稳定、金融服务(表5-1)。
表5-1 中央银行的职能
(二)我国的中央银行——中国人民银行
1.性质
中国人民银行是我国的中央银行,全部资本由国家出资,属于国家所有,在国务院领导下,制定和执行货币政策,防范和化解金融风险,维护金融稳定。货币政策的目标是保持货币币值的稳定,并以此促进经济增长。
2.职责和业务
中国人民银行主要履行的职责如下:
1)发布、履行与其职责有关的命令和规章。
2)依法制定和执行货币政策。
3)发行人民币,管理人民币流通。
4)监督管理银行间同业拆借市场和银行间债券市场。
6)监督管理黄金市场。(www.zuozong.com)
7)持有、管理、经营国家外汇储备和黄金储备。
8)经理国库。
9)维护支付、清算系统的正常运行。
10)指导、部署金融业反洗钱工作,负责反洗钱的资金监测。
11)负责金融业的统计、调查、分析和预测。
12)作为国家的中央银行,从事有关的国际金融活动。
13)国务院规定的其他职责。
中国人民银行可以从事下列金融业务活动:
1)为执行货币政策,可以运用规定的货币政策工具。
2)依照法律、行政法规的规定经理国库。
3)代理国务院财政部门向各金融机构发行、兑付国债和其他政府债券。
4)根据需要,为银行业金融机构开立账户,但不得对银行业金融机构的账户透支。
5)组织或者协助组织银行业金融机构之间的清算业务。
6)可以决定对商业银行贷款的数额、期限、利率和方式,但贷款的期限不得超过一年。
3.组织机构
中国人民银行实行行长负责制,并设立货币政策委员会。中国人民银行根据履行职责的需要设立分支机构(中国人民银行的派出机构)。中国人民银行对分支机构实行统一领导和管理。中国人民银行的分支机构根据中国人民银行的授权,维护本辖区的金融稳定,并承办相关业务。
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