2013年，中国政府正式提出“一带一路”倡议。截至2019年8月，中国已与166个伙伴国家和国际组织签署了共计195份谅解备忘录或合作协议，为“一带一路”建设的发展奠定了坚实基础。[1]“一带一路”倡议内涵丰富，包括五大方面:政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通。倡议提出伊始，各国的合作是一系列经济和商业往来，旨在寻求沿线国家之间贸易和投资的新机遇，拉动经济的共同增长。而现在，一系列合作关系已经发展为一个更为广泛的经济、文化、科技等领域的全球性合作平台。“一带一路”倡议依托连接亚洲和欧洲的古代丝绸之路，并加入了连接东亚、东南亚、南亚、西亚和非洲的“海上丝绸之路”。“一带一路”倡议始终欢迎世界上所有对此感兴趣的国家和地区参与合作，扩大贸易、投资及其他形式的互联互通。
2015年对全球发展治理而言是具有里程碑意义的一年，国际社会将实现可持续发展目标列为未来的第一要务，联合国《2030年可持续发展议程》《亚的斯亚贝巴行动议程》和《巴黎气候协定》也均在2015年相继问世。在《2030年可持续发展议程》的框架下，联合国所有的193个成员国均通过了17个可持续发展目标，各国共同呼吁:努力消除贫困，保护地球并确保所有人都能享有和平与繁荣。想要真正实现可持续发展目标，我们必须首先实现长期持久的减贫目标、稳定的经济增长以及社会与环境的可持续性发展。各国政府、企业和个人在内的所有利益相关方都需要采取行动。
虽然“一带一路”倡议和《2030年可持续发展议程》的性质和范围不尽相同，但二者目标都是支持全球经济可持续发展，共同的愿景为二者协同增效搭建了广阔的空间。中国政府强调的“一带一路”倡议“五通”概念和《2030年可持续发展议程》提出的17个可持续发展目标密切相关，具有相似的未来愿景和发展目标。图1-1展示了二者间的关系:每个“一带一路”倡议的“五通”关键词都与一个或多个《2030年可持续发展议程》中的可持续发展目标相关。因此，“一带一路”倡议和可持续发展目标之间能够协同运作、相辅相成，潜力巨大。“一带一路”倡议的参与国家和国际机构提出，应当建立充分体现发展理念、包容、开放、可持续的投融资体系，加强各国互联互通；而联合国开发计划署可以成为这方面的可靠战略伙伴。
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图1-1 2030年可持续发展目标与“一带一路”倡议优先领域之间的关系
资料来源:Hong，P.，《共同建设实现可持续发展目标的“一带一路”》，2016年。
2017年5月，首届“一带一路”国际合作高峰论坛在北京举行，人们看到了潜在的全球利益和美好的发展愿景，也听到了各种担忧。144个国家派出了代表参加论坛，其中有29个国家元首。包括联合国下设机构在内的70多个国际组织也派代表出席了会议。论坛明确:“一带一路”倡议将以发展为导向，并正式与《2030年可持续发展议程》建立联系。各国普遍认为，应通过“一带一路”倡议加强互联互通，坚持以共商共建共享的方式推进“一带一路”建设，实现共同且可持续的增长模式。
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