建设工程合同：定义、类型与内容

（一）建设工程合同的概念

建设工程合同即工程项目合同，是承包人进行工程建设、发包人支付相应价款的合同。

建设工程合同的当事人分别为承包人和发包人。“承包人”指在建设工程合同中负责工程项目的勘察、设计、施工任务的一方当事人；“发包人”指在建设工程合同中委托承包人进行工程项目的勘察、设计、施工任务的建设单位（业主、项目法人）。

（二）建设工程合同的内容

建设工程项目涉及到的合同一般包括：勘察合同、设计合同、施工承包合同、物资采购合同、工程监理合同、咨询合同、代理合同等。根据《中华人民共和国合同法》的规定，勘察合同、设计合同、施工承包合同属于建设工程合同，工程监理合同、咨询合同等属于委托合同。

建设工程勘察，是指根据建设工程要求，查明、分析、评价建设场地的地址地理环境特征和岩土工程条件，编制建设工程勘察文件的活动。建设工程勘察合同即发包人与勘察人就完成商定的勘察任务明确双方权利义务关系的协议。

建设工程设计，是指根据建设工程的要求，对建设工程所需的技术、经济、资源、环境等条件进行综合分析、论证，编制建设工程设计文件的活动。建设工程设计合同即发包人与设计人就完成商定的工程设计任务明确双方权利义务关系的协议。

建设工程施工，是指根据建设工程设计文件的要求，对建设工程进行新建、扩建、改建的施工活动。建设工程施工承包合同即发包人与承包人为完成商定的建设工程项目的施工任务明确双方权利义务关系的协议。

工程建设过程中的物资，包括建筑材料和设备等。建筑材料和设备的供应一般需要经过订货、生产（加工）、运输、存储、使用（安装）等各个环节，经历一个非常复杂的过程。物资采购合同分建筑材料采购合同和设备采购合同，是指采购方（发包方或承包方）与供货方（物资供应商或制造商）就建设物资的供应明确双方权利和义务关系的协议。

建设工程监理合同，是建设单位（委托人）与监理人签订，委托监理人承担工程监理业务而明确双方权利和义务关系的协议。

咨询服务，根据其咨询服务的内容和服务的对象不同又可分为多种形式。咨询服务合同是由委托人与咨询服务的提供者之间就咨询服务的内容、咨询服务方式等签订的明确双方权利和义务关系的协议。

工程建设过程中的代理活动有工程代理、招投标代理等，委托人应该就代理的内容、代理的权限、责任、义务以及权利等与代理人签订协议。

施工承包合同的内容包括：施工承包合同示范文本；施工承包合同文件；专业工程分包合同；劳务分包合同。

物资采购合同的内容包括：建筑材料采购合同；设备采购合同。(www.zuozong.com)

建设工程项目总承包合同包括：建设工程总承包模式的含义和特点；合同示范文本；合同主要内容。

工程监理合同的内容包括：监理人的义务；监理人的权利；监理人的责任。

（三）建设工程合同的特点

1.合同主体的严格性

建设工程合同的主体只能是法人。发包人只能是经过批准进行工程项目建设的法人，承包人也只能是具有从事勘察、设计、施工等资质的法人。因此，并不是每个法人都可以成为工程项目合同的主体，而必须是经过批准加以限制、具有某种资格的法人。无营业执照或无承包资质的单位不能作为工程项目合同的主体，资质等级低的单位不能越级承包建设工程。

2.合同客体的特殊性

合同的客体可以是物、行为和智力成果。建设工程合同的标的是物，但不能是其他物，只能是各类建筑产品、建筑产品是不动产，具有空间上的固定性、唯一性和生产的流动性。此外，工程项目具有投资大、建设周期长、质量要求高、技术力量要求全面等特点，不是公民个人能够独立完成的。因此，建设工程合同客体具有特殊性。

3.合同形式的特殊要求

由于建设工程合同涉及面广，内容多，建设周期长，当事人的权利、义务复杂，考虑到建设工程的重要性和复杂性，《中华人民共和国合同法》第270条明确规定，建设工程合同应当采用书面形式。建设工程合同是要式合同。

4.国际管理的严格性

由于建设工程的标的为建筑物等不动产，与人们的生活、工作等紧密相关，对国家经济发展有重大影响，是关系到国计民生的大事。因此，国家对工程建设在投资和程序上有严格的管理制度。国家对建设工程不仅要进行建设规划，订立建设工程合同也必须以国家批准的投资计划为前提。建设工程合同的订立和履行都必须遵守国家基本建设程序的规定，受到国家严格的管理和监督。

（四）建设工程合同的作用

建设工程合同是工程项目任务委托和承揽的法律依据，它确定了工程实施和工程管理的主要目标（工期、费用、质量要求）。建设工程合同是工程建设过程中双方当事人的最高行为准则，因为工程项目建设中，双方的所有活动都是为了履行合同，都必须按合同办事，工程管理以合同为核心。在合同中明确双方的责、权、利，以确保工程项目的顺利进行。由于双方当事人经济利益的不一致，在工程建设过程中会有冲突和争执，建设工程合同是争执解决处理的依据。