提升邢台软实力的对策建议

1.建立组织，统领软实力建设

一是加强组织领导。建议成立由市委、市政府领导任组长、相关部门主要负责同志为成员的软实力建设领导小组，让行政推动力成为主导力量。二是开展专题研究。把提升软实力分解成若干个专题，开展深层次研究，充分发挥高等院校、科研机构、市直部门的作用。三是制定发展规划。借鉴发达的成功经验，科学制定《邢台软实力建设中长期规划》和《邢台软实力建设综合评价指标体系》，深化细化量化各类专项规划和年度计划，指导和引领软实力的建设工作。四是完善干部考核体系。把软实力建设列为考核地方经济社会发展的重要指标，作为衡量领导班子工作业绩的重要内容。

2.重塑人文，凝聚人心

树立“激情自信、文明开放、热爱家乡、拼搏创业”的人文精神主题，坚持“包容、创新、和谐”的人文理念，打造以“坚韧质朴、重信尚义、宽厚包容、求实创新”为核心的城市文化，实现邢台城市精神和城市文化重塑。把提升居民素质，建立诚信考量体系，作为城市文化重塑的重要内容，构建以社会公德、职业道德、个人品德为主要内容的公民道德体系，不断提高区域文明程度，形成吸引力和由此衍生的包容力，用精神激发活力，用文化凝聚人心，打造“善行邢台、道德邢台、文明邢台、诚信邢台”。

3.打造名片，提高生态修复能力

要实现“山水泉城” 目标，必须突出“三个抓手”。一是加强政府监管。强化“防火墙”作用，谋划制定生态文明城市建设行动纲要，强力推进大气污染综合治理，建立城乡生态环境综合治理制度化常态化工作机制，加快中心城市企业退市进郊步伐，严格禁止“三高一资”项目落户。二是狠抓资源保护。建立健全产业淘汰、生态补偿、污染治理、政策激励等机制，严厉打击山体植被和水源地破坏行为，彻底淘汰小石子、小石灰、小水泥，加大对水资源利用的监控，提高水源涵养能力和综合利用水平，使百泉复涌成为可能。三是深化“三个转变”。生态修复由应急治理向长效管理转变，由一般性修复向整体性生态文明转变，由政府主导向政府主导、企业主体和社会共同参与转变。(www.zuozong.com)

4.用形象传播手段，提高城市知名度和美誉度

一是树立营销城市的理念。把城市作为产品去开发、经营、推介，将“青山绿水”作为邢台最具竞争力的资源，放大“山文化”“泉文化”比较优势，打造“山水泉城、魅力邢襄”的城市田园品牌。二是丰富历史文化名城内涵。挖掘邢文化的历史渊源，将历史、园林、文化、旅游、休闲等元素全方位地融入城市形象传播，统一宣传口径，着力打造现代与历史辉映、文化和生态交融、地域特色鲜明的魅力城市。三是搞好城市形象宣传。以太行山文化节、核桃节、爱情节等重大节会活动为载体，策划制作融城市风光和城市文化于一体的宣传片和图册，充分发挥高端媒体和网络媒介的作用，多渠道、广角度、全方位对城市形象进行宣传造势。

5.促进文化繁荣发展，增强文化号召力

加快文化产业繁荣是提升软实力的重要方面。一是培育新的增长点。把文化消费、创意设计、数字资讯作为新的文化产业增长点，加快推进“三网融合”，培育新兴文化业态。以信息化、品牌化提升新闻出版印刷业、文化娱乐休闲业、文博会展广告业，提高数字咨询服务水平。二是保护、开发和利用好文物古迹。要按照“重点保护、整体协调、逐步改善、合理利用”的原则统筹谋划，采取政府令的形式对古城墙、清风楼、火神庙、开元寺、天宁寺、道德经幢等标志性历史文化建筑和文物古迹实施划地保护，对记录城市发展历程的古风貌建筑、历史街区和文化名胜，有选择地进行修复。三是激活民间潜力。把农民书画创作、工笔画、手织汉锦、沙画、宫灯等作为文化产业发展的着力点，重点培育10家文化企业成为省文化产业示范基地，使文化产业增加值年均增长30%以上。

6.优化区域功能结构，提高城市商务吸引力

一是发展现代服务业。将现代服务业作为城市经济发展的“加速器”，以现代物流、技术研发、销售服务、创意设计、形象策划、金融保险、文化旅游、总部经济等为发展重点，用创意和服务支撑工农业增效提质。二是加强横向经济合作。深挖冀中南地区作为国家重点发展区域的潜力，谋划建设太行山前城市群。加强与石家庄、邯郸的交流与合作，分析研究邢台的发展优势和劣势，明晰区域产业定位和功能定位，扬长避短。三是调整城市发展总体规划。推进“一城五星”一体化发展战略，加快产业布局调整步伐，优化城市功能分区，科学设置中央商务区，将现代产业体系作为提高商务吸引力的重要资源，加速优质生产要素向市区集聚，提升中心城市的首位度和辐射力。