张家口市生态环境可持续发展建议

（一）加强水资源保护与合理利用

张家口市作为北京重要的水源供养地，做好水资源保护具有十分重大的战略意义。其中洋河、桑干河是北京官厅水库、永定河重要的水源，赤城县境内的黑、白、红三条河流全部输入北京市的白河堡和密云两座水库，约占密云水库来水量的53%。因此要对洋河、桑干河、赤城县境内的黑、红、白三条河流的水源实施重点保护。建议不断取缔和关停直接汇入这些流域的排污口的相关企业，继续扩大生态涵养林建设工程范围，同时系统监测流域两侧植被变化、土壤污染、水土流失状况，增强退化森林、草原、土壤的恢复治理，合理保护流域内各种资源，采用分区研究，科学高效地推进退化植被恢复工程。增强农业节水意识和观念，大力推进节水型作物的种植，比如马铃薯、“张杂谷”、小杂粮等，引进节水、低耗水的蔬菜品种，适当降低水稻、蔬菜等高耗水作物种植面积比例，同时加大高效节水灌溉技术和节水工程的建设力度。

（二）科学规划，统一布局，增强首都“生态屏障”功能

生态环境是人类赖以生存和发展的基本条件，也是经济、社会可持续发展的基础，保护和建设好张家口市生态环境对首都的生态安全具有重要的战略意义。需要保护和建设并举。张家口市生态环境系统极为脆弱，同时也面临干旱、风沙侵蚀的影响，因此首先要保护好现有的生态环境和预防生态环境进一步恶化。其次，对已经遭受到破坏的生态系统进行恢复。恢复途径之一是采用自然的恢复，减少甚至取缔外来的干扰，让生态系统得到自然修复，逐渐恢复其原有的生态系统功能。另一方面，进行生态工程的建设。因生态建设工程，涉及到许多复杂问题，牵扯到各级管理部门，需要跨区域、跨部门合作，因此要统筹规划、科学指导，建立领导责任制，避免“眉毛胡子一把抓”，集中精力进行重点工程、重点治理。同时把握因地制宜原则，根据各县域具体的气候条件、地形条件、土壤条件，宜林则林、宜灌则灌、宜草则草。需要建立生态建设工程效率监测系统，实施一套科学的管理体系，确保生态建设工程行之有效，理想达到预期目标。(www.zuozong.com)

（三）多方筹措资金，加大资金投入

政府各级管理部门历来十分重视生态环境保护，近年来先后取得了许多显著成绩。不过环境治理绝非一朝一夕，而是任重道远。 目前用于环境保护治理方面的资金投入还是较少。要以政府财政投资为主体，加强生态建设资金监管力度，提高资金使用效率。同时争取京津冀协同发展生态补偿专项基金，争取京津和河北省生态建设补贴资金，积极引进国内外公益性的生态建设资金项目，吸引部分企业资金和民间资本。

（四）科学合理发展生态旅游业

坚持可持续发展理念，遵循当地的资源和生态承载力，需要兼顾生态效益和经济效益、短期效益和长远效益、局部效益和整体效益。当地好的生态环境，是吸引游客来观光、旅游的基础，因此要树立长远的旅游区及周边生态环境可持续发展观念，同时也要加强植被、水域、土壤的生态恢复。需要确保新开发的旅游投资建设项目对已有的生态环境不形成威胁和破坏，同时兼顾当地居民在生态旅游项目上的参与度，提高当地居民的生活水平。要不断推进旅游区相关公共服务配套设施建设，包括道路、供水、电力、住宿、卫生、休闲、体育等基础设施建设。科学评价旅游环境容量，完善旅游法规和环境保护法规，采用旅游环保标志、环保主题馆、环保宣传及广播，增强游客环保意识，减少游客对旅游区生态环境的影响甚至破坏程度。