一、 人才市场供求特点
据笔者对国家人事部人才市场公共信息网2005—2007年第一季度全国部分人才市场供求情况有关资料分析, 认为近年来全国人才市场供求情况呈现以下特点。
(一) 人才市场供求两旺, 但供过于求不容忽视
据统计,2005—2007年第一季度全国部分人才市场供求基本情况如表1所示。
表1 2005—2007年第一季度全国部分人才市场供求情况
从表1可以看出, 近三年来全国部分人才市场提供的招聘岗位数逐年增长, 登记求职数大体同比例增长, 呈供过于求的态势。
(二) 人才市场供求结构趋于合理, 但结构过剩仍十分明显
据统计,2005—2007年第一季度全国部分人才市场人才供求前10位的排名情况如表2所示。
表2 2005—2007年第一季度全国部分人才市场人才供求前10位的排名情况
从表2可以看出, 近三年来全国部分人才市场提供的前十位招聘岗位与前十位求职岗位基本对应, 并由2005年第一季度的对应率80%发展为2007年第一季度的对应率90%, 且完全对应率三年来一直保持在30%, 说明人才市场供求结构基本合理。 尤其是人才市场的前十位招聘岗位数与前十位求职岗位数分别占到各自总数的2/3左右, 对整个人才市场的供求平衡具有决定作用。 但也不容忽视前十位的招聘岗位数与前十位的求职岗位数全部供过于求, 说明我国人才市场上结构性过剩仍是主要矛盾之一。 以2007年第一季度全国部分人才市场前十位的招聘岗位数与前十位的求职岗位数对比为例, 建筑、 财会等专业职位供求比超过1∶3, 竞争激烈; 热门的市场营销、 计算机、 机械等专业维持市场平均水平, 职位供求比一直稳定在1∶2.5左右; 经济、金融类职位需求旺盛, 较上季度明显增加, 职位供求比在1∶2以下。此外, 从2007年第一季度全国部分人才市场供求比例来看, 虽然全国各地招聘职位数较上个季度都有明显增加, 市场职位供求比接近, 东部地区为1∶2.39, 中部地区为1∶2.37, 西部地区为1∶2.16, 地区供求差异进一步缩小, 但三类地区从总体上看仍然供过于求。 其中, 东部地区供求差异最大,招聘职位数和求职人员数占全国总数的2/3以上。
(三) 人才市场对各学历层次人才需求不同, 但仍以专科及专科以下学历层次为主
据统计,2005—2007年第一季度全国部分人才市场对各学历层次人才需求情况如表3所示。
表3 2005—2007年第一季度全国部分人才市场对各学历层次人才需求情况
从表3可以看出, 人才市场对研究生、 本科、 专科及专科以下三种学历层次的不同人才都有需求, 但以专科及专科以下学历层次的人才为主, 约占需求总数的50%; 学历层次与职位需求比基本成反比,即学历层次越高, 职位需求比越低, 就业越容易; 不同职位对学历层次的要求不同, 招聘单位一般对企业管理、 管理工程等专业人才的学历要求较高, 职位也大多面向高学历人才, 而对财会、 机械、 建筑等专业人才的学历要求较低, 专科及专科以下学历人才就业相对容易。
(四) 人才市场中的招聘单位多种多样, 但在企业中就业是其主要趋势
据统计,2006—2007年第一季度全国部分人才市场人才招聘单位分布情况如表4所示。
表4 2006—2007年第一季度全国部分人才市场人才招聘单位分布情况 %
从表4可以看出, 人才市场中的招聘单位可以分为企业和机关事业单位两类。 其中, 企业是招聘单位的主体, 占招聘单位总数的90%以上。 机关事业单位的招聘单位数量虽然近年来也有一定程度的增长,但在招聘单位整体比例中还是相对很少。
二、 高职院校人才培养对策
根据以上人才市场供求特点, 高职院校要积极适应人才市场需求,创新培养模式, 明确培养类型, 确立培养规格, 提高培养质量, 突出办学特色。
(一) 明确高职院校人才培养类型
高等职业教育必须适应人才市场的实际需要, 与一定时期的人才需求类型相适应。 这种适应表现在三个方面: 一是根据人才需求的不同层次, 确定对应的教育等级; 二是根据人才需求的不同类型, 开设相对应的专业; 三是根据经济发展和人才结构的演变, 对人才培养模式做出相应调整。
从人才需求的层次来说, 人才可分为高、 中、 初三种类型。 高等职业教育属于高校范畴, 理应培养高级人才, 但这种高级人才不是学术型的, 也不是工程型的, 而是技能型的。 一般而言, 在理论知识方面, 学术型人才层次最高, 工程型人才次之, 技能型人才最低; 而在操作技能方面, 则反之。 但就理论知识类型而言, 三类人才各具特色:学术型人才所学理论知识虽然很高, 但并不一定能包括其他两类人才所学专业理论知识的全部内容; 工程型、 技能型人才所学专业理论知识虽然较多, 但综合性往往较差。
人才市场所需求的人才是各种各样的, 但我国目前所培养的人才无论从总量上还是在结构上, 都存在失衡的问题。 一方面, 一些人高能低就, 即高文凭、 高能力的人干低文凭、 低能力的工作。 这种现象对企业而言, 增加了人力资源成本; 对社会而言, 造成了人力资源浪费。 另一方面, 企业缺乏高素质人才。 对此, 有人认为 “我国传统的教育是 ‘精英’ 式教育, 高等教育培养9名科学家、1名工程师, 而市场经济需要的是9名工程师、1名科学家”。 可见, 在社会所需要的人才中, 学术型人才的需求量最少, 工程型人才需求量较多, 技能型人才需求量最多。 前两类人才只有一定的职业倾向性, 而后一类人才才具有明确的职业针对性。 前两类人才主要通过普通高校培养; 后一类人才主要通过职业院校培养。 作为高职院校, 应把培养社会所需要的高技能型人才放在首位。
(二) 确立高职院校人才培养规格
人才培养规格有三种类型: 一是通才型; 二是专才型; 三是复合型。 高职院校的人才培养规格应以复合型为主, 这种复合性主要体现在三个方面:
1. 人才培养规格要体现 “岗位” 特色
随着社会分工的细化, 新的行业和岗位不断出现, 这就需要具备相应技能的劳动者上岗就业。 高职院校应瞄准变化的人才市场, 强调专业设置的职业性, 突出岗位能力训练, 与国家职业资格鉴定接轨,侧重进行 “岗位” 需求的知识和能力教育。(www.zuozong.com)
2. 人才培养规格要体现 “专业” 特色
随着社会分工和协作的进一步发展, 一方面呈现出社会分工越来越细的特点, 另一方面又具有明显的综合化、 整体化的趋势。 在此情况下, 劳动者的岗位技术要求不断提高, 劳动中的创造性成分不断增加, 劳动的性质和职业内涵发生了较大的变化, 简单劳动逐步变成科学性劳动和创造性劳动的有机结合; 劳动力出现了跨行业、 跨区域甚至跨国界的自由流动。面对新的状况, 过去那种过于狭窄的专业技能教育或过于宽泛的通才教育模式, 显然是无法满足目前人才市场的客观需求的。因此,专业技能教育向综合化方向转变、 通才教育向专业化方向转变是高职院校的必然选择。
3. 人才培养质量要体现 “发展” 特色
经济社会需要大批高素质的技能型人才, 这些人才应该既能掌握和运用一定的专业理论, 又具有相应岗位的经验技术; 既熟练掌握岗位所需求的操作技能, 又善于运用心智技能解决具体问题; 既具备较强的动手能力和实践能力, 又具有较大的发展潜力; 既能面向生产、建设、 管理和服务第一线, 在工作现场能严格按照规范和技术要求从事具体作业, 及时发现和处理现场可能发生的各类问题, 又必须具备团队合作精神, 依靠集体的力量和智慧来完成工作任务。 因此, 高职院校培养的高技能人才应既符合现实需求, 又具有较强的发展后劲。
(三) 大力提高人才培养质量
1. 搞好人才培养模式设计
高职院校人才培养模式设计应坚持以人才市场为导向, 共性与个性相统一, 突出个性的原则。 高校培养的学生,90%以上是到企业就业, 高职院校培养的学生到企业就业的比例更大。 因此高职院校在强调共性培养、 提高学生综合素质的同时, 要从企业实际需求出发, 注意学生个性的培养。 其中, “订单培养” “工学交替” 等模式就是典型的个性培养方式。
在人才培养模式设计中, 要特别注意复合型人才培养模式的设计。如理工科专业、 艺术类专业的学生, 要增开管理类、 营销类课程的学习, 以提高工作适应性; 文科类专业的学生, 要增开自然科学类的课程, 以提高专业的技术含量, 便于有针对性地就业。 以我院 “食品加工技术” 和 “服装设计” 两个专业为例, 通过毕业生调查反馈信息,有半数以上的学生在生产一线工作一年后就转到营销部门或管理部门工作, 转岗后遇到了诸多困难, 因此建议学校从专业延伸和自身发展考虑, 增开管理类和营销类课程。 我院从编制2004级教学计划开始,就分别在相关专业中增开了 “企业管理” 和 “市场营销” 两门课程。
2. 实施在校生培养全面质量管理
高职院校在校生培养全面质量管理是指学生在校期间的质量管理,包括教学质量、 学习质量和服务质量。 其中, 教学质量是高职院校人才培养全面质量管理的中心环节。 抓好高职院校人才培养全面质量管理, 应重点从以下方面入手:
(1) 要严把三关: 一是生源和师资的 “进口” 关; 二是教材及教学设备仪器的 “进口” 关; 三是学生的升级和毕业关。
(2) 要建立一套对人才培养质量进行测评的可操作性量化指标,这是高职教育全面质量管理的基础, 是保证全面质量管理科学性、 规范性的必要条件。
(3) 要抓好教师、 学生和教学设施、 手段 (课程体系、 教材内容、 教学方法和各种硬件) 等方面的质量管理, 并不断进行教学改革,提升人才培养质量管理水平。
3. 注重毕业生信息反馈
用人单位对毕业生的评价是对高职院校人才培养质量的最终检验。搞好毕业生信息反馈工作不仅是高职院校实施人才培养全面质量管理的必备手段, 也是对人才培养目标和培养过程进行再设计的重要环节。做好此项工作, 可从以下几方面着手:
(1) 统计毕业生的分配去向, 测评是否与原先的目标设计和专业设计相吻合。
(2) 向毕业生本人调查, 了解毕业生在校所学知识和培养的能力可否适应工作需要和社会环境。
(3) 向用人单位调查, 了解毕业生的道德素质、 业务能力和工作实绩。
(四) 采取措施形成具有高职特色的办学优势
1. 专业特色
要根据用人单位对实用型、 技能型人才的需求及时调整专业设置,包括及时发现潜在的人才需求, 适时开办相应的新专业, 形成自己的专业优势; 缩减或淘汰过时专业, 保证现有专业的适应性。 此外, 可通过校企合作、 产学研结合、 推行 “双证制”, 把专业、 职业和就业紧密地结合在一起, 增强专业的市场适应性。
2. 课程体系特色
课程体系要从学科型向任务引领型的方向发展; 要从职业需求的角度考虑和选择课程模式, 设置课程体系; 要建立模块式课程体系结构, 以公共课、 核心课和辅修课为主体构建课程体系。 学生可根据自身特点和兴趣选择对自身发展和就业有帮助的课程作为辅修对象, 以提高学生的社会适应能力。
3. 教学模式特色
高职院校的教学模式要以培养一线高技能人才所需的岗位能力为中心, 按照理论教学与实践教学并重的原则, 适当增加实验和实训的比例, 积极开展校企合作, 实行学分制、 弹性学制等人才培养模式。通过教学模式改革, 使培养出来的学生能力更强, 更符合企业岗位需求, 真正做到下得去、 用得上、 留得住。
[1] 本文发表于 《内蒙古农业大学学报》,2008 (2)。
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