独山县麻万镇麻万社区的生态护林员岑义胜,父母早亡,到处打零工,成家后要供两个孩子上学,又摊上一场大病,2014年被认定为贫困户。2016年10月,身体康复后的岑义胜被聘为生态护林员,每年增加了1万元收入。同时,危房改造等各项扶贫政策的落实,使他逐步摆脱贫困。心怀感激的岑义胜,工作用心,他管护的区域没有发生一起森林火灾和森林盗伐事件,也没有发生一起因为林区用火而造成的矛盾和纠纷。2018年,岑义胜被授予全省“十大生态护林员”荣誉称号。
自2016年生态护林员项目启动以来,贵州省建立“生态护林员+贫困户”护林模式,让像岑义胜这样要照顾家庭,或者因为身体残疾、听不懂汉语等原因不能外出务工的劳动力在家门口就能就业,实现了森林资源的保护和脱贫攻坚双赢,护林与护家相兼顾。
为认真抓好生态护林员公益岗位的落实,贵州省制定完善了《贵州省建档立卡贫困人口生态护林员选聘实施细则》《精准扶贫建档立卡贫困人口生态护林员管理规范》等一系列制度,首创了“差额选聘制度”和“七步工作法”,即按照生态护林员名额的150%建立拟聘人员库,通过公告、申报、审核初选、考察、评定、公示、聘用七个程序确定聘用人员,构建科学完备的选聘体系,确保生态护林员的补进调出、考核续聘和护林工作无缝连接。这些措施得到国家林业和草原局的充分肯定,被写入全国《建档立卡贫困人口生态护林员管理办法》。(www.zuozong.com)
具体实施过程中,严格执行生态护林员选聘制度。生态护林员在建档立卡贫困人口中选聘,1户建档立卡贫困家庭只选聘1名生态护林员,实现“一人护林,全家脱贫”。截至2020年底,贵州省已选聘生态护林员18.28万名,是全国选聘生态护林员最多的省份,带动54万多贫困人口实现脱贫,同时加大了森林资源保护力度,提高现有森林资源的管护能力。全省森林火灾受害率和林业有害生物成灾率连续多年控制在0.8‰和2‰以下,远低于国家控制指标。
为解决护林员巡山护林的后顾之忧,贵州省在全国率先协调保险机构为全省护林员捐赠涵盖死亡、残疾、医疗等综合性安全保险,大大降低贫困家庭因伤因病返贫的风险。截至2020年6月底,贵州省已有17.25万名建档立卡贫困护林员入保。
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