打赢脱贫攻坚：贵州教育厅控辍保学组合拳赢得肯定

为打赢脱贫攻坚收官战，贵州省教育厅聚焦“义务教育有保障”，创新工作举措，打好控辍保学组合拳，全力抓好控辍保学工作，全省排查出来的义务教育阶段10411名辍学学生全部劝返入校，实现动态清零，得到教育部和贵州省委省政府的充分肯定。

压实责任，强化联保联控。健全控辍保学工作政府、教育系统“双线”责任制和县长、局长、乡长、村干部、校长、班主任、家长各负其责的“七长”负责制；建立由贵州省教育厅1名领导联系1个市（州）、1名处级干部联系1个县（区）的控辍保学工作联系制度；成立省、市、县、乡四级控辍保学工作专班，实行县级政府领导包乡镇、乡镇政府领导包村和包校、乡镇干部及教师包人的工作机制；张贴脱贫攻坚教育保障明白栏，通过明白栏倒逼干部工作作风，倒逼工作实绩。贵州共组织县处级干部、县（区）教育局干部、包保教师和驻村干部22.2万人次，实地对明白栏中2.8万余条教育保障差异数据进行核实核准。

摸清底数，强化动态管理。开展贵州省教育“大调研”、疑似失学辍学儿童情况核查、6至16周岁建档立卡贫困家庭适龄子女就读情况核查；自主研发“疑似辍学班主任直报系统”，充分运用班主任在控辍保学中的“预警人”作用，第一时间发现学生疑似辍学、第一时间报告，从源头上堵住辍学漏洞；通过“五查四比对四级台账”（“五查”即查公安人口系统、学籍信息系统、扶贫系统、残疾人系统、实际在校生花名册，“四比对”即公安户籍人口数据、扶贫系统数据、残疾人系统数据、实际在校生数据分别与学籍系统数据比对，“四级台账”即县、乡、村、校都要有相应的控辍保学台账）核准未到校学生，切实摸清失学辍学底数，确保控辍保学底数精准。

分类施策，强化精准劝返。制定《控辍保学劝返复学工作指南二十条》，针对外出务工、因病因残、早婚早育、失踪失联、延缓入学等20种辍学类型，逐一提出劝返复学措施，明确政策依据，精准指导县级政府和教育行政部门、学校开展劝返复学工作，得到教育部的肯定；印发《小升初整班移交工作方案》，明确县乡政府、教育行政部门、学校在整班移交工作中的各自职责，制定整班移交工作流程，防止学生在小升初环节辍学，确保小学毕业生100%升入初中学校就读。(www.zuozong.com)

在纳雍县易地扶贫搬迁安置区鸽子花风情小镇，恒大第二幼儿园的孩子们在课间嬉戏玩耍。（陈炯吉/摄）

因材施教，强化稳定就读。为防止已复学辍学学生再次辍学，贵州省教育厅通过深入调研，制定《关于进一步做好劝返复学学生教育教学管理工作的通知》，从实行分类安置、强化德育教育、合理设置课程、实施分层教学、科学规范管理、关爱复学学生等六个方面，加强劝返复学学生管理，确保“劝得回、留得住、学得好”，核心内容就是突出对劝返复学学生的关心关爱，要求学校尊重学生的差异性，实行“一人一案”。同时，围绕全面提高育人质量，在全省启动实施义务教育优质均衡行动计划和公办强校计划，以贵州省委省政府名义印发《全面提高义务教育质量的实施意见》，通过全面提高义务教育质量，推动义务教育从“有学上”全面转向“上好学”，让贫困山区的孩子与城市孩子一样接受公平而有质量的教育。

贵州省教育厅通过积极创新控辍保学工作方法，推进全省控辍保学工作创新发展，取得明显成效。一是排查出来的辍学学生已全部复学，控辍保学首次实现动态清零并一直保持，实现了义务教育有保障。二是教育部转发贵州省《关于进一步做好劝返复学学生教育教学管理工作的通知》并向全国推广。三是贵州省教育厅推进控辍保学工作的创新做法被评为2020年度贵州省直机关创新项目一等奖。四是中央教育工作领导小组秘书组和教育部分别以简报形式肯定贵州省控辍保学的做法和成效。