一、珍视“闪光点”，汇聚新能量
“十二五”期间，全区教育工作者围绕“教育现代化建设”这条主线，科学谋划、真抓实干。我区教育事业健康发展、亮点纷呈，主要表现在五个方面：
（一）教育现代化建设进展迅速
全区70%的镇（街道、园区）、90%的学校创成“镇江市教育现代化先进镇（街道、园区）、先进校”，先后创成了“全国义务教育发展基本均衡区”和“省学前教育改革发展示范区”，为“十三五”期间提前实现苏南教育现代化示范区建设目标，奠定了坚实基础。
（二）办学条件全面改善
义务教育学校校安工程全部竣工，教育装备水平全部达到省定Ⅰ类标准。区教育信息中心完成升级改造，丹徒教育网实现千兆出口、百兆到校。全区中小学、幼儿园全部创成“市数字化校园”。
（三）教育改革释放活力
改革办学体制，形成了以政府办学为主体、社会各界积极参与的多元化办学格局。启动学校内部管理、课堂教学、招生考试、人事制度等一揽子教改项目，教育管理水平明显提高。
（四）教师素质显著提升
教师学历有所提高，骨干教师梯队逐步形成：现有省“三三三”培养对象两人、市学术技术带头人3人、市“169”科技骨干6人、省特级教师8人，市学科带头人18人、市中青年骨干教师149人、市教坛新秀26人、区中青年骨干教师372人。
（五）各类教育蓬勃发展
学前教育平均每1.37万人口设有1所幼儿园，每个镇、街道、园区都至少建成了1所省优质公办园。全区义务教育学校基本实现了“八个一样”的均衡发展目标。两所普通高中分别创成“四星级普高”和“三星级普高”。全区创成省级社区教育中心7所、省级标准化市民学校26所，丹徒开放大学和丹徒区老年大学先后挂牌办学。
二、聚焦“着力点”，演绎新篇章
“十三五”时期，是丹徒教育现代化建设的决胜阶段。我们要用十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，引领和推动我区教育走出一条“有质量，讲内涵，有品位，可持续”的发展道路。今年是“十三五”规划的开局之年，我们要着力做好六个方面的工作：
（一）着力净化干事创业氛围
教育系统各级党组织要更加严格地落实党风廉政建设“两个责任”，切实把“全面从严治党”、“从严治教”置于各项工作的首位。各单位要认真组织好“把责任扛在肩上，把规矩落到实处”正风肃纪主题教育活动和“两学一做”学习教育活动，着力在本单位营造一个干净、和谐、进取的办学氛围。要强化制度执行，对财务管理、教育收费、教师招聘、工程项目建设、教育设备仪器集中采购等事项，要强化常态化督查、严格问责追责。
（二）着力编制并完善“十三五”规划
主要做好四件事情：一是将区委、区政府相关要求融入规划。即，要放眼“十四五”来做好“十三五”规划，以超前的预见性合理安排“十三五”重点工作；要突出新城教育资源的合理布局，确保优质教育资源建设与人民群众的客观需求总体适应；要把“十三五”期间教育资金安排计划写进规划，有序落实；要突出教师在教育发展的关键性作用，认真规划好教师结构调整、素质提升等工作。二是做好上下衔接。把我区的教育“十三五”规划与国家、省、市教育“十三五”规划以及区政府制定的“十三五”规划纲要进行比照，既要确保规划内容的一致性，更要切合我区实际、体现我区特点。三是征求并融合各方面意见。广泛邀请校长、教师、家长、专家、人大代表、政协委员以及镇、街道、园区、相关部门负责人等方面的社会各界人士征求意见，确保规划能够集大家的智慧、体现各方的期待。四是严格落实规划内容。“十三五”规划制定完毕后，立即推动规划的落实工作，确保“十三五”规划能有一个良好的开局。教育各单位也要参考区教育“十三五”规划，及时调整和完善本单位的三年发展规划，使规划能真正有效地指导和引领今后三年的工作。
（三）着力加快“教育现代化”进程
（1）继续推进创建工作：扎实开展好江苏省大港中学、炎黄外国语学校、世业镇社区教育中心、高桥镇、世业镇、宜城街道等9家单位的“双创”工作，尽快启动丹徒高级中学“四星级高中”和“全国中小学责任督学挂牌督导创新区”等两项创建工作，进一步提高我区的办学水平。
（2）继续推进项目建设：开工建设宜城第一小学；配合连淮扬镇铁路建设项目，推进高桥中学、小学、幼儿园布局调整工作；启动上会小学、高资中学、支显宗学校等15所学校的改薄项目，进一步促进各类学校均衡发展。
（3）继续推进教育信息化工程：积极推进“智慧校园”建设工作；主动融入市“教育云中心”平台；扎实做好“省中小学教育装备示范区”创建工作。
（四）着力推进教育综合改革
主要突出三个重点：一是推动学前教育体制改革，优化学前教育设施布局，完善学前教育公共服务体系。二是推动评价制度改革。要努力建立起涵盖全面的教学绿色质量监控评价体系，改革学校、校长考核评价机制，建立各级各类学校发展性评价标准，进一步明晰科学的教育价值导向。三是大力扶持城区民办教育发展。进一步完善公办、民办优势互补、资源共享的教育发展格局，充分利用民办学校的体制优势和资源潜力，强化特色办学和个性化施教，满足我区群众对各类优质初中教育的期盼。
（五）着力提升教育质量水平(www.zuozong.com)
坚持把“提高质量”作为“十三五”期间我区教育各项工作的主题和灵魂。坚持把学生的全面发展作为教育管理的方向和目标，更加重视对教育教学全过程的质量管理。坚持全员参与的质量观，引导全体教职工各司其职，共同致力和服务于教育质量的提高。
（六）着力优化师资队伍
重点推进三项工作：一是提升教师素质。构建师德建设长效机制，加强师德考评，选树身边的师德典型，严肃查处有偿家教等师德失范行为。制定和实施“教师素质提升三年行动计划”。健全教师培训管理制度，创新教师事业发展机制，激发教师成长内驱力，整体提升教师队伍的能力和水平。二是壮大名师队伍。完善名校长培养序列，增设德育、教研组长拔尖人才培养序列，完善各类拔尖人才考核办法。组织开展新一轮中青年骨干教师评审工作。做好新一轮省特级教师、省教学名师和正高级教师的遴选申报工作。三是推进人事管理改革。改革与岗位设置管理制度相衔接的职称评审制度，突出向农村偏远地区倾斜、向教育教学一线倾斜的导向。完善义务教育学校校长、教师交流办法，鼓励骨干教师支援农村薄弱、偏远学校发展。
三、发掘“增长点”，拓展新路径
近年来，我区教育质量虽有持续、较快的提升，但距离社会各界的期待仍有一定的差距。下一阶段，我们要着眼五个方面继续努力：
（一）要向遵循规律要质量
学生的全面发展、全员发展是提升教育质量最可靠的基础。学生的全面发展与学业水平提高并不矛盾。体育课程有利于大脑发育，体艺课程有利于培养创新思维，这对提高学习成绩非常重要。学生的全员发展与优等生培养也不矛盾，没有平均水平的提高就没有优秀群体的形成。走出去看看，绝大部分名校，在促进学生全面发展和全员发展上往往经验独特、自成风格。其次要提醒大家，务必按照认知规律和学生的身心成长规律组织教学活动。填鸭式教学、频繁地加班加点、随意占用体艺课程时间的做法，都是违背规律的表现。
（二）要向数据管理要质量
数据之所以重要，是因为它能让我们看出问题、看清规律、看到趋势。重视数据、收集数据、运用好数据，能从根本上促进我们的管理水平和教学质量。教师发展中心经常采集数据、作出分析总结、得出相关结论，把各个学校、每位教师的工作业绩和问题展现得淋漓尽致，这就是数据的威力。但在我区，数据化应用目前主要停留在考试管理上，我们最近正在尝试，在网络上搭建学校考核评价平台，将学校发展性标准以数据量化的方式，直观地呈现学校各方面的工作进展，并与学校的考核评价有机结合。这次管理数据化的探索，说明了，将网络、软件与管理融合起来，能开辟出一条新的路径和新的空间，让我们放开手脚、大有可为。
（三）要向教师素质要质量
张区长调研教育时强调：“作为人类灵魂的工程师，塑造别人灵魂的人，自己的灵魂必须是干净的”。各位校长、园长，一定要把师德建设置于学校管理首位，平时要加强理想信念教育、师德师风教育，要注重培养德才兼备、德艺双馨的好教师。其次，我们要特别重视教师的梯队培养，要放眼全局、立足本校的师资现状，完善教师校本化培优机制，在提高教师素质、培养优秀教师、打造骨干教师梯队上狠下一番功夫，及时适应教师交流的新常态、新节奏。
（四）要向资源利用要质量
从去年下半年到现在，我几乎走遍了全区所有的学校。一流的办学设施、整洁美观的校容校貌，让人印象深刻。但在走访过程中，我也发现，个别学校的教育设备存在闲置的问题，有的功能室落满灰尘，有些教学仪器一看就是长期闲置的，好的教育资源没能好好地利用起来，非常可惜。
到去年为止，全区各校都创成了“数字化校园”，但是，能够较充分地把数字资源有效转化成教学生产力和教育成果的单位，不是很多。这就是“硬件硬、软件软”的问题。现在，教育装备先进了，但学校的管理水平和教师的使用能力却没能及时跟上去。因此，各位校长、园长，要树立提高资源使用效能的意识，坚决不能让一流的教育装备闲置荒废；要切实提高教师使用教育装备的意识和能力，必须采取考核的办法，引导教师、特别是教辅人员，把资源整合利用好，实现办学效益的最大化。
（五）要向考核评价要质量
分配合理，事关学校稳定和教育发展。以劳取酬、以绩兑奖，是落实社会主义核心价值观、促进社会公平正义的必然要求，是原则性的规矩，更是必须坚守的底线。教师绩效考核办法，要因地制宜、因时制宜。今年，各校的教师绩效考核方案，要参照教育局制定的学校发展性评价标准进行相应的调整，一定要体现全面考核、数字说话的原则，一定要用好考核评价这根指挥棒，把最大多数人的主动性、积极性充分调动起来、激发出来，共同致力于学校发展。
四、立足“新起点”，展示新风貌
在教育发展新形势下，全区教育工作者必须志存高远，以“十三五”宏伟蓝图为内生动力，坚定信心，提振精气神，团结拼搏，努力展示出新时期丹徒教育人应有的崭新风貌：
（一）要坚定“敢比的决心”
叶部长在调研教育工作时要求我们“对标找差、自加压力、提升标杆”。这是十分契合我区教育发展现状的一剂苦口良药。最近，我们制定了各级各类学校发展性评价标准和教学绿色质量监控评价体系，目的就是要建立一个设计更科学、体系更完善的竞争平台，让所有学校、所有教师都站到这个平台上，展示一下、比试一下，最终达到超越自我、共同提高的目的。我们将尽快制定出与之配套的操作细则，把这项工作落到实处，力争取得实际成效。
（二）要磨练“敢拼的意志”
一要拼志气。我们要把心思和精力集中到提高教育质量上，苦练内功，一鼓作气地干出成绩。二要拼能力。教育发展对能力的要求必将越来越高。不加强学习、不提升能力，就难以从容应对教育发展中接踵而至的各种挑战。三要拼作风。优良作风是事业成功的重要保障。我们要保持自力更生、艰苦奋斗的作风，身先士卒、率先垂范的作风，春风待人、秋风律己的作风，这些好的作风是我们在“提高教育质量”这场新的接力赛中赶超先进的制胜法宝。
（三）要鼓起“敢闯的勇气”
在今年的全国教育工作会议上，袁贵仁部长强调：“过去的一个时期，我们花了不少时间、精力、财力，建新校区、盖新大楼、买新设备、争取新项目，这是必要的。但这些都终究是外延性的，只是提高质量的必要条件。现在我们要把时间、精力和资源更多地用在内涵建设上，实实在在地把质量作为新时期我国教育工作的主题，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。”贺区长在教育工作座谈会上强调：“我区教育工作要逐步从加强硬件建设转到软硬结合、更加重视软件建设上来，加快提高丹徒教育的软实力。”这些重要讲话，给我区教育未来发展指明了方向、更点出了机遇。我们要进一步瞄准教育发展的大趋势和新要求，瞄准群众对优质教育的殷切期待，瞄准自身发展中存在的问题和短板，主动、大胆地创新和推动一批体现方向性、富有针对性、具备操作性的教改项目，始终把握住发展的主动权，力争展示后发优势、实现弯道超越。
“十三五”大幕徐徐拉开，丹徒教育全面提高教育质量的战鼓已经擂响。站在新的历史起点上，让我们更加满怀信心、奋发向上，以苦干、实干加巧干的积极作为，为办出“条件好、质量高、社会认可、群众满意”的丹徒教育作出新的更大的贡献。
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