典型示范　中国企业反倾销胜诉第一案

历时18个月，被誉为中国入世后“反倾销第一案”的铜版纸反倾销案终于有了结果。2003年8月6日，我国商务部发布当年第35号公告，宣布了对原产于韩国、日本、美国和芬兰的进口铜版纸对中国铜版纸业造成了实质损害，对这次反倾销调查案做出了终裁决定。这是我国入世后的首起反倾销案，也是我国对进口纸产品发起的第二例反倾销案。当时，中国的铜版纸企业还处于摇篮中，本来就在质和量上无法与韩国等国外企业抗衡，如果再不拿起法律武器反倾销，整个产业就完了，而且以后也不会再有机会。

无论从有形利益和无形利益来说，这次的反倾销终裁对中国国内铜版纸企业都具有里程碑式的意义！

这次的铜版纸反倾销是2001年12月提出的。与大家熟悉的中国彩电业在美国遭遇的出口反倾销完全相反，此次反倾销是进口反倾销，是中国入世后第一宗国内产业对国外进口产品的反倾销调查案件，也是《反倾销条例》自2002年1月1日生效实施后，依据该条例立案调查的第一起反倾销案件。

“在提出反倾销申诉前，我们先和他们进行过谈判对话，但是没有结果，于是我们选择了在第一时间提出申诉。”金光集团APP——金东纸业（江苏）有限公司的母公司——中国总部总经理姚旭升回忆道，“当时由于国外企业的产品倾销，国内铜版纸企业在不公平的市场环境下面临巨大的生存压力，我们就是要拿起法律武器保护自己，这种保护不是闭关锁国，而是为了公平竞争的环境”。

中国国内铜版纸企业的发展是1998年以后的事，在这之前，进口纸基本垄断了国内市场，占领了约90%的市场份额。国外企业也因此舒服地享受暴利时光，当时铜版纸进口价每吨超过1万元，最高达1.4万元，而现在市场上的销售均价只有7000元。(www.zuozong.com)

1999年，随着金东纸业、苏州紫兴等铜版纸生产线陆续投产，国内企业迅速崛起，特别是金东纸业，铜版纸产能达到100万吨，占当年中国市场容量150万吨的三分之二，成为世界最大的单一铜版纸生产企业。

铜版纸进口因此开始呈现下降趋势。为了保住在中国的市场份额，国外几家企业凭借自身优势，祭起了降价的大旗，试图以挤压对手生存空间的方式来击退敌人，“到了后来，他们干脆把降价变成了倾销”。（编者据2003年8月7日，人民网，国际金融报记者李俊、蔡锋《入世后反倾销中国首胜》等资料整理）

启示：从自然的角度来说，平等是一种天赋人权，人们平等地享有大自然给予的恩赐，对于企业来说，道理是一样的，企业之间需要公平竞争。铜版纸反倾销调查是我国入世后的首例反倾销案例，也是我国对进口纸产品发起的第二例反倾销案，更是我国入世后反倾销胜诉第一案。无论从有形利益和无形利益来说，这次的反倾销终裁对中国国内铜版纸企业都具有里程碑式的意义。因为这是一场追求公平正义之战。在经济早已进入全球化的时代，每个国家的企业都需要在一个平等公平的环境下进行良性竞争。据前瞻产业研究院了解，中国是世界上遭遇反倾销调查最频繁的国家，不说以前，就说2016年，中国共遭遇来自27个国家（地区）发起的119起贸易救济调查案件，其中反倾销91起，反补贴19起，保障措施9起。一些国家的双重标准对我国企业的发展来说是在制造不公平，对此，为了让企业回到公平竞争状态，我国也发起过多起反倾销立案调查，除了铜版纸案，还有多晶硅案等，目的就是希望企业竞争回到公平的状态。