左权县教育科技局第二批党的群众路线教育实践活动纪实

山西省左权县教育科技局

第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，特别是左权县教育科技局被确定为中央党的群众路线教育实践活动领导小组成员、教育部部长、党组书记袁贵仁的联系点之后，他们严格按照中央、省、市、县委的安排部署，紧紧围绕“为民、务实、清廉”主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，高度重视、精心组织，周密安排，以求实的态度、严格的标准、创新的举措，全面开展教育实践活动。半年多来，在袁贵仁部长，省市县各级领导的悉心指导和热情帮助下，聚焦突出问题，创新活动方法，强化落实整改，扎实有序推进各个环节工作，使工作取得新进展，作风取得新提高，活动取得新成效，群众见证了新变化。

一、主要做法

自活动开展以来，他们的工作自始至终得到了教育部袁贵仁部长，原省委常委、组织部长汤涛，省教育厅厅长张文栋等领导以及省市县活动办、督导组等的肯定和认可，受到群众的好评和赞誉。先后参加全国基础教育系统教育实践活动推进工作座谈会，晋中市教育实践活动推进会，并在会上交流发言，《中国教育报》、《山西日报》、《山西政报》、《晋中日报》，以及省市活动简报先后对左权县教育科技局教育实践活动的做法和经验给予报道。

2014年4月上旬、7月中旬，中央党的群众路线教育实践活动领导小组成员，教育部党组书记、部长袁贵仁部长两次到左权县教育科技局就第二批党的群众路线教育实践活动实地调研，参加教科局领导班子专题民主生活会，指导教育实践活动。进入整改落实、建章立制环节后，袁贵仁部长多次了解活动进展情况并予以指导帮助。2014年9月11日，袁贵仁部长和教育部相关领导专门听取了联系点左权县教育科技局党的群众路线教育实践活动情况汇报。听取汇报后，袁贵仁部长指出，左权县教育科技局高度重视、严肃认真，坚持高标准、严要求，认真抓好学习教育，认真听取意见建议，认真查找突出问题，认真开展批评和自我批评，扎扎实实推进整改落实、建章立制各项工作，教育实践活动取得了明显成效。左权县教育系统作风进一步转变，一些热点难点问题得到有效解决，局长、校长、园长、教师有了新的精神面貌，教育科技事业改革发展有了新的动力、新的变化。同时对今后工作提出明确具体的要求。

从2014年3月19日动员会开始，他们紧密结合教育工作实际，以学习教育、听取意见为基础，以查摆问题、开展批评为关键，以整改落实、建章立制为落脚点和根本，强化正风肃纪，加强制度建设，扎实推进了教育实践活动的有效开展。

（一）突出重点，创新形式严要求，在“深学”上讲实效

他们把突出重点、创新形式、注重引领作为推进学习的抓手，在抓实上做文章，做到入心入脑，贯穿始终。2014年5月28日，左权县教育科技局有幸参加全国基础教育系统党的群众路线教育实践活动推进工作座谈会，并在会上交流发言。教育部副部长刘利民对他们教育实践活动开展情况给予了充分肯定，认为工作扎实，经验值得推广。

突出重点抓提升。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，特别是把学习焦裕禄精神作为一条红线贯穿始终。在全面完成规定学习篇目、规定学习内容的同时，印发袁贵仁部长在左权县教育科技局联系点实地调研时的系列讲话，组织党员干部学习教育部编印的《习近平关于教育工作重要论述》和自己编印的《群众路线重要论述及相关文件汇编》等专题学习读本。

创新形式夯基础。自活动开展以来，左权县教育科技局按照规定动作不能少，自选动作有特色的思路，不断创新学习形式，丰富学习内容，以“543”活动为载体，开展学习活动。“5”即“五个一”：定一份学习计划，写一篇心得体会，记一本学习笔记，开一次支部讨论会，读一遍规定篇目。“4”即“四专题”：领导班子带头讲专题党课6次，党员干部全员参与专题教育15次，机关党员开展专题讨论4次，邀请专家举办专题讲座6期。“3”即“三结合”，自主学习和集中学习相结合。他们先后组织了16次集中集体学习，参加学习人员达到1264人次；个人自学达到120学时，党员干部学习笔记均达10000字以上，班子成员笔记达20000字，学习心得体会每人均在5篇以上，还适时组织了知识测试，检验学习效果。传统媒体与新兴媒体相结合。认真学习《中国教育报》、《教师报》、《人民教育》“两报一刊”，利用清华远程扶贫教育资源等现代远程网络开展学习；“真学”和“学真”相结合。组织机关党员干部、校长认真开展学习焦裕禄、左权精神、袁贵仁部长在教科局联系点讲话专题大讨论，在学习中讨论，在讨论中学习。期间，左权县活动办组织县直机关干部到教科局现场观摩交流，山西省右玉县教育局领导专赴该县交流学习，借鉴经验。

注重引领求深入。一是领导示范引领。实行局领导包乡镇、股室包学校、校级领导联系教师制度，开展“机关干部学校生活一日行”活动。班子成员结合各自实际，精心选课题、每人分别为党员上了一次高质量的党课。二是红色教育引领。组织党员干部到左权烈士陵园举办“重温入党誓词，坚定理想信念”革命传统教育；观看红色地方花戏剧《太行奶娘》，电影《焦裕禄》、《杨善洲》、《学习段爱平》、《“四风”危害》等10多影片和警示教育片；邀请专家做党性教育、廉政教育、干部素质提升专题报告4次；积极参加晋中市组织的“缅怀先烈，圆梦中华”烈士纪念日活动。为达到以“身边事教育身边人”，编印《耕耘在教育这块热土上》（左权县教育系统先进人物事迹选编）。三是学习讨论引领。组织机关党员干部、学校校长500余人次，认真开展学习焦裕禄、左权精神、袁贵仁部长在教科局联系点讲话专题大讨论。

强化宣传提形象。新建教育实践活动在线网，设置活动宣传专栏、心得交流专栏，先后上传各类活动资源100余条；创办《教育实践活动动态》，现已编印了45期。《中国教育报》、《山西日报》、《山西政报》、《晋中日报》，以及省市县活动简报先后对左权县局科技局教育实践活动的做法和经验给予报道，及时跟进活动进展情况，反映工作动态，扩大了对外影响力，较好地展示了左权教育的形象。

（二）真心诚意，敞开大门听民意，在“深查”上下功夫

左权县局科技局把事关群众最紧迫、最直接、最现实的教育民生问题作为切入点，坚持从群众最关心的具体问题抓起，从群众不满意的地方改起，多渠道、多途径听取群众意见，力求问题找全、找准、找实。

一是主动深入一线调研，听民声。局领导树立问题意识，坚持问题导向，带着问题进基层，围绕问题进校园，紧扣问题访群众，沉下身子听民意，聚焦“四风”不散光，查找问题敢揭丑，深挖问题敢“晒晾”。直接听。活动伊始，局领导就主动深入到困难大、矛盾多的边远学校、学生食堂、校园周边、困难学生家中开展蹲点调研、随机走访、个别访谈，倾听学校、师生、家长的意见、建议，注重从基层表现找根源，注重从局部问题查找全局问题，先后召开不同类型座谈会、反馈会32次，撰写调研报告13份，为下一步开好领导班子专题民主生活会，对症下药解难题打下坚实的基础。广泛听。班子成员轮班接访、督学挂牌督导、设立征求意见箱、开通农廉网和局长信箱等，多渠道征求意见；党员干部深入到人大、政协、纪检、监察、审计以及街道、社区，各中小学、农村，学生、教师和家长中间，广泛听取意见建议。重点听。针对发展教育事业中损害群众利益的违规招生、教育乱收费、滥用行政权力干预职称评定、利用职权插手教材教辅选用、基建工程、校办企业、招标采购等领域的7项问题，认真倾听一线群众呼声，寻求解决问题的办法。通过全方位、深层次的“走下去”、“请进门”、“俯下身”、“敞开胸”征求意见，向广大群众和社会各界把脉问诊作风之病症，寻求教育发展之良方。

二是主动带头查摆问题，找病因。组织开展“聚焦作风建设，推动教育发展”学习交流活动，班子个人谈感受、谈认识、谈不足，主动把自己摆进去，在思想碰撞中触动心灵。班子成员从日常工作表现入手，由对方点问题，共同找根源，开门见山说真话，讲实话，敞开心扉、以诚相见，见人见事见思想，达到交流思想、共同提高的目的。为了使“四风”问题找得准、落得实，做到帽子底下有人，他们对照焦裕禄精神、左权精神和“三严三实”，召开了由县委督导组领导参加的“四风”问题分析会和由县委督导组领导，部分县党代表、县人大代表、县政协委员，总支直属学校校长，机关全体人员参加的教育实践活动民主评议会，公开“晒”问题清单，自觉接受群众评议评判。在活动中，班子成员从群众反映的切身利益问题中透视“四风”问题，从近年来发生的典型案例、重大事件中分析“四风”问题，从信访积案中查摆作风问题，从基层暴露出的问题中反思局领导班子存在的问题，在查准找实的基础上，班子成员主动认领“四风”问题，对照问题寻找根源。

三是主动回应群众关切，下真功。为找准找实教育存在的突出问题，他们一方面创新开展了“三评三建三满意”活动。“三评议”即教师评议校长、家长评议学校、社会评议教育；“三建设”即强化教育系统党风廉政建设、政风行风建设和师德师风建设；“三满意”即让学生满意、让家长满意、让社会满意。该活动参与评议群体涵盖了教师、家长和各社会界人士；参与评议的对象涉及校长、学校和教育部门。评议结束后，他们及时向基层学校反馈征求意见，并限期整改落实。在活动中，他们先后发放调查问卷、民主评议表9000余份，征求到各类问题1282个，建议1830个，经梳理、分析、汇总为四大类108条。通过归类汇总，建立局领导班子“四风”方面存在的突出问题台账26条；班子个人存在问题台账58条；事关教育热点、难点问题台账13条；事关群众切身利益问题台账11条

（三）揭短亮丑，深入查摆找穴位，在“细照”上做文章

一是组织“聚焦作风建设，推动教育发展”思想交流活动。局班子成员带头把自己摆进去，对照“四面镜子”，找差距、谈不足；班子成员从日常工作、从具体事例，谈“四风”危害，查作风问题，列具体表现。对照征集到的意见建议，一条一条议深议透，从工作问题反思作风问题，从群众意见反思“四风”问题，分别列出问题清单。

二是深入细致开展谈心谈话。按照“四必谈”、“三谈三不谈”的要求，认真开展了谈心交心活动，班子间谈心谈话达到了3轮以上，谈心约350余人次。通过谈心谈话，相互之间加深了理解，形成了共识，把矛盾和问题解决在会前，为专题民主生活会顺利召开打好了基础。

三是认真撰写对照检查材料。党员干部紧密联系思想、工作和生活实际，联系成长经历，认真撰写对照检查材料，领导班子的对照检查材料经过了多次修改完善，十易其稿，最终定稿。班子成员对照检查材料都经过了10轮以上修改，个别修改超过20轮以上。在修改过程中，得到了教育部袁贵仁部长，以及省市县各级领导的多次帮助和指导，共提出30多个方面的书面修改意见和建议，使班子和班子个人对照检查材料写的更详实，更具辣味，更见筋见骨。

四是勇于交锋，高质量召开民主生活会和组织生活会。2014年7月17日，左权县局科技局召开了领导班子专题民主生活会，袁贵仁部长，省、市、县有关领导全程参加并给予指导。每位班子成员逐一进行了对照检查，分别联系自己成长和工作经历，查摆了问题，作了深刻的自我批评，提出了切实可行的整改措施和努力方向。大家开诚布公、揭短亮丑，敢于直面问题和不足，不仅红了脸、出了汗，有的还流了泪。这次民主生活会质量高，触动深，收获大，是领导干部人生经历中的一份难得的宝贵财富，是历来召开的民主生活会中最难忘的一次。县委第一督导组第一组长、县委常委、人武部政委张永东作了点评发言，教育部长袁贵仁作了重要讲话，他不仅对此次民主生活会给予充分肯定，而且还提出更高层次的要求。袁部长指出，这次专题民主生活会符合中央要求，体现了“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，体现了整风精神。在讲到下一阶段的活动时，他强调了五点意见，一要始终坚持高标准、严要求，把“四个防止”落实到位，“一环接着一环抓”；二要“回头看”，在新的起点上深化学习、审视工作，进一步打牢整改落实的基础；三要把这次专题民主生活会上指出的问题列出清单、细化措施，进一步明确整改落实的“靶位”；四要加强领导，进一步发挥领导的带头示范作用和群众的参与监督作用；五要防止用形式主义反对形式主义，切实做到两不误、两促进，解决人民群众关心的教育热点难点问题。

2014年8月28日—29日，他们分三个步骤召开了专题组织生活会。首先原汁原味地通报了领导班子专题民主生活会的召开情况，对教育实践活动第三环节的工作进行了部署，会后，从理想信念、严守纪律、工作实绩等10个方面，对全体党员进行了民主测评，在“好、一般、差”三个等级中，“好”的比率占全体党员的95%。

（四）边查边改，立行立改转作风，在“实改”上求突破

在整改落实中，他们紧紧抓住影响群众关系的突出热点、难点问题、影响教育改革发展的突出障碍问题，影响教育和谐发展稳定的突出问题，坚持抓早、抓细、抓实，进一步强化领导，明确责任，细化分工，严格时限，确保实现整改落实到位，规章制度健全，长效机制管用的目的。

一是即知即改“动真格”。活动以来，他们牢牢盯住“四风”，坚持边学边查边改，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题。对征求到的意见建议，逐条分析，认真研究，制定了“两方案一计划”细化了整改落实、专项整治和制度建设任务，将“问题清单”转为“整改清单”，列出了50个整改问题，65项刚性制度要求，做到明确责任领导和牵头股室、明确整改措施、明确整改时限、明确长效机制“四个明确”。对照“问题清单”，能当下解决的，他们立说立行，立即整改，确保教育实践活动出成果、见实效。抓住左权县接受国家义务教育发展基本均衡县评估认定的契机，机关干部对54所学校，逐校、逐班排查摸底，逐项落实。局领导先后10余次到矛盾较多、困难较大的学校召开现场办公会，为学校现场解决发展难题，启动示范西路建设，落实了示范小学上、下学交通拥堵问题；建成二中、示范2个录播教室，更新配备了初中计算机教室15个，小学计算机教室46个，校园网络专项光纤达到了“全覆盖”，开通了网站平台和资源平台，为全县义务教育阶段教师每人配备了一台办公电脑；全县师生人人注册了个人空间，实现了宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通，进一步提升了现代化设备使用效益；概算投资1300万元的县职中实训楼，已办理可研、立项、环评、地勘、图纸设计等前期手续，正办理《建筑工程规划许可证》；投资200万元的西关、云头底、中店三所村级幼儿园，主体已经完成；投资200万元的拐儿、羊角中心幼儿园均已全部完工；组织开展学科带头人“送教下乡”活动，举办校长论坛，组织开展“我离教育有多远，与课堂有多远，与教师有多远”反思研讨；依托“国培计划”，举办各类培训班8个，培训骨干教师300余名。针对学生家长反映的校园周边环境脏乱差和交通拥堵问题，联合交警、市政等部门开展了专项整治。截至2014年底，列入台账的50个专项整治问题，三分之二得到整改，三分之一已做出安排，正在整改之中，对容易反弹的问题，他们制定计划，明确责任人，建立了监督管理长效机制。

二是健全制度“立规矩”。在按照于法周延、于事简便的原则，他们制定了65项制度建设计划，着力在抓常、抓细、抓长上下功夫，把好的作风内化为信念、外化为习惯、固化为制度，不断强化制度的执行力。针对领导班子和机关工作存在的执行纪律不严、重部署、轻落实，服务意识不强等突出问题，及时制定了《切实加强改进工作作风，全面提升服务水平的实施意见》；针对教师队伍中存在的师德师风方面的突出问题，制定了《关于进一步加强和改进师德师风建设的意见》；针对教师队伍总体素质不高的问题，制定《关于进一步加强中小学校长、教师培养培训工作的实施意见》；针对教育盟区建设和网络教研滞后，教学设施设备“管、配、用”不协调，使用效益低的问题，制定《关于加强电教、装备和教研资源整合，提高现代化应用水平的指导意见》；针对学生课业负担过重问题，制定《关于减轻义务教育阶段学生课业负担过重的实施意见》；针对文山会海、奢侈浪费等问题，他们及时修订完善了《机关工作规则和制度》、《会议登记核准制度》、《局班子成员和股室联系学校制度》等机关内控制度。为强化依法行政，增强教育活力，他们厘清职权，晒亮“清单”，推进权力公开、透明、阳光运行，制定了《教科局公开办事制度》、《班子成员岗位职责及工作职权》、《教科局“四重一大”工作制度》和《权力公开行使流程图》，对外公布了教科局行政权力清单和教育收费清单。通过完善制度，强化规矩，促进了办学行为规范化，服务水平优质化，作风建设常态化。

三是真心实改“用真力”。为系好最后一个纽扣，走好最后一公里，他们以“三走进、三服务”（走进基层、走进课堂、走进家庭，服务学校、服务教师、服务学生）、“三提升、三满意”全面提升管理水平、全面提升教师素养、全面提升教育质量，让学校满意、让师生满意、让社会满意）为有效载体，通过建立“三包三帮扶”（局领导包乡镇、股室包学校、校长包年级制度，帮扶学校、帮扶教师、帮扶学生）的群众工作新格局，突出一线服务，转变工作作风，让群众见证服务新变化，作风新常态，工作新成效。一是把学生的成人成才放在心上。着力开展寄宿生关爱、贫困生资助、义务教育保学和随迁子女和留守儿童助学“四大关爱行动”。大力改善城乡办学条件。先后投入1000余万元，为寄宿制学校配备了饮水机和消毒保洁柜，更换了甲醇燃气灶；保障了寄宿学校食堂、食品安全，实行粮、油、盐等大宗食品定点采购、集中配送；实施义务教育阶段学生教辅用书全免费政策；推进优质高中招生指标100%下校、义务教育阳光招生，均衡编班等措施，推动城乡教师交流等举措，确保每一个孩子不仅“有学上”，而且“上好学”。二是把教师的冷暖放在心上。实施教师“幸福、关爱、帮扶、提升”四大工程，免费为全县2000名教职工体检，建设石匣、粟城、寒王三所教师周转房，改善教师学习、工作和生活条件。实施教师专业成长“一本通”，减轻教师负担。拓展教师专业成长空间，选拔10名中小学校长进行“一对一影子培训”，现已赴太原、运城等省内名校挂职锻炼。开展“读、写、作、说、教、评”六项技能大练兵，整体提升教师素质。三是把家长的关切放在心上。实行“两覆盖两进入”，即家长学校和家长委员会两个全覆盖，“五老”和法制副校长进校园，目前，“五老”到学校举办各类讲座60余场，中心以上的学校全部聘请了法制副校长。全县中小学都聘请优秀家长兼任学校政风行风监督员，制度化开展“家长开放日”活动，举办“家庭教育讲座”，真正让家长走进来参与活动、参与管理、参与评议。四是把立德树人抓在手上。在第30个教师节到来之际，举办了“师魂颂•教育梦”颁奖晚会；开发了《革命圣地——麻田》、《一二九师在西河头》等红色校本课程；《左权名歌小花戏》走进了课堂；举办了“中华魂.放飞梦想”演讲比赛，学雷锋标兵评选等活动。

四是动真碰硬“敢问责”。为防止在整改过程中，出现形式主义、短期行为和制度执行难，他们强化监督检查力度，确保整改见实效、落实处，制度可执行、可监督。在局机关和各学校的醒目位置，设立意见箱和举报电话。实行整改销号制度，不整改或整改不到位的不予销号。在教科局公示栏和教育网站公示“整改清单”，自觉接受群众监督。开展“阳光问政”，年初在县电视台承诺，年末进行践诺，主动接受群众评判。教科局成立“四风”问题专项整治督查组，由局纪检组长牵头，办公室、监察室、活动办协调配合，对50项整改任务逐项逐条跟踪督办，督查推动，有效杜绝了推诿扯皮、“慵懒散拖”和“吃拿卡要”等行为的发生，让制度成为规范权力的“笼子”，让纪律成为遏制“四风”的红线。

（五）指导传压，层层加压用力，在“求真”上立标杆

一是袁贵仁部长亲自抓在手，放在心。在这次教育实践活动中，领导干部带头示范，为左权县局科技局成功开展教育实践活动做出了表率。袁部长把他们教科局作为联系点，全程指导教育实践活动，为活动树立了标杆。袁部长率先垂范、悉心指导，每逢活动的关键时候、重要节点，都及时做出指示，为搞好活动给予正确指引。第一次是2014年4月3日至4日，袁贵仁部长深入粟城学校、粟城幼儿园、寺坪小学、拐儿中学、左权二中、七里店小学、左权示范小学等七所学校进行了实地调研和指导。期间，召开了教科局领导干部、部分校长、教师、家长座谈会，亲切看望教科局全体干部职工，听取了左权县委书记王兵关于左权县党的群众路线教育实践活动开展情况和左权县教育科技局局长、总支书记胡德荣关于县教科局开展党的群众路线教育实践活动情况的汇报。在会上指出要切实抓好学习教育，在直接听取意见上下功夫，充分发挥领导的带头示范作用，聚焦解决“四风”问题，坚持边学边改。第二次是2014年7月16日至7月17日，袁贵仁部长全程参加和指导左权县教科局领导班子专题民主生活会。为高质量召开好此次专题民主生活会，袁贵仁部长给予了他们极大的关心和指导。他多次通过教育部办公厅，详细询问活动进展情况。趁胡德荣局长在教育部参加全国基础教育教育实践活动工作座谈会之际，专门与胡德荣局长面对面谈话，反复听取意见，提出要充分准备，认真撰写好对照检查材料，特别是相互批评时，会前一定要谈好心，谈通、谈透、谈出效果。2014年6月30日，他们把班子和局长胡德荣同志的对照检查材料报请了袁部长。袁部长亲自审阅，并提出书面指导意见。他对领导班子和局长胡德荣对照检查材料各提出了4条和5条意见、建议。在民主生活会召开前，专门抽出半个小时，与局长胡德荣进行了谈心，帮助提高认识、放下包袱。在民主生活会上，袁贵仁部长听取了班子和班子成员自我批评和批评后，做了重要讲话。第三次是2014年9月11日，袁贵仁部长在教育部专门听取了教科局局长、党总支书记胡德荣关于左权县教科局党的路线教育实践活动进展情况汇报，特别是召开局领导班子专题民主生活会以来的情况。在听取汇报后，袁贵仁部长对左权县教科局教育实践活动取得的成绩给予了充分的肯定，并对活动收官提出要求，强调要切实防止前紧后松、防止矛盾积压、防止简单粗糙，防止短期效应，一鼓作气搞好教育实践活动，确保活动圆满收官。

二是省市教育实践活动办公室，省教育厅具体抓，真情抓。2014年7月24日，原山西省委常委、组织部长汤涛到左权县教科局就教育实践活动开展情况进行调研。他指出，要践行“三严三实”，把学习教育、听取意见、对照检查等各环节工作抓实抓好。2014年7月3日，省委组织部副部长陈学东、市委常委、组织部长丁文禄、常务副部长张俊文等到左权县局科技局对开展活动情况进行了专门调研指导。在撰写对照检查材料过程中，省委组织部副部长陈学东指出，班子对照检查材料要回应查摆问题，措施要具体，避免写成总结。山西省教育厅厅长张文栋3次到左权调研指导，多次过问县教科局民主生活会进展情况，并提出很好的指导意见。省高校工委副书记张培良，副厅长任玉忠等领导还专门到我局进行面对面指导，零距离把关，确保了教育活动有效、有序开展。

三是县委、县政府主要领导高位把脉。县委王兵书记，县政府县长赵宏钟，组织部长郭建雄、县委第一督导组第一组长、县委常委、县人武部政委张永东、副县长高儒林多次深入到局机关和基层学校调研指导，帮助解决事关全县教育发展的难点热点问题，提出很多建设性意见和建议。

四是省市县督导组、活动办精严、精细把关。省督导组副组长韩红亲自到教科局指导，市委组织部副部长李保安、市督导组组长任五刚等3次深入教科局，认真审阅对照检查材料，了解掌握突出问题，及时向班子进行反馈。县委督导组、县活动办全程驻点指导，及时研究解决存在问题，对教科局班子及成员的对照检查材料5次审核把关，提出30个方面修改意见，多次打回去反复修改，甚至推倒重来。县督导组全程出席会议并对会议情况进行点评。县活动办对会议方案、对照检查材料等严格把关，多次进行审核，细化实施方案，指导做好专题民主生活会各项准备工作。

二、教育实践活动的主要成效和经验启迪

通过开展教育实践活动，广大党员干部认识正确、态度认真、行动坚决，在解决“四风”问题上取得了扎扎实实的成效，给党风政风教风带来了新变化、新气象，人民群众看在眼里、记在心上。(www.zuozong.com)

（一）机关党员干部在精神上补了“钙”

这次党的群众路线教育实践活动以“为民务实清廉”为主要内容，在全党进行了一次深刻的理想信念教育、世界观、人生观、价值观教育、全心全意为人民服务宗旨教育。通过教育实践活动，机关党员干部进一步筑牢思想防线，群众观点进一步增强，作风进一步转变，基层基础进一步夯实，党员干部得到了党性锻炼，醒了脑、提了神，思想上补了课，精神上补了“钙”，灵魂受到触动，贯彻执行群众路线的意识和能力普遍提高，保持同人民群众血肉联系的自觉性普遍增强。

（二）工作作风与精神风貌明显提升

从立规矩开始，用中央八项规定精神严明纪律，彰显正气，扶正祛邪，让群众感受到作风建设取得的实实在在的成效。给纪律松散上了紧箍咒，杜绝了上班迟到、早退，扎堆聊天现象；原来存在于机关的“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象得到了根除；相比活动开展前，压缩会议8个，下降10%；压缩文件22个，下降12%；压缩评比达标表彰活动3个，下降7.8%；

“三公”经费较活动前压缩10万元，下降40%，减少无文件外出培训32起。工作纪律意识得到加强，服务基层能力得到提升，进一步提振了精神风貌，展现了党员干部昂扬向上的精神状态。

（三）机关与学校、学校与家庭关系明显增强

在教育实践活动中，左权县局科技局开展的“三走进三服务三提升三满意”活动，通过建立的“三包三帮扶”制度，进一步拉近了教育与社会、学校与家庭之间的距离。同时他们从群众关心的教育热点、难点问题入手，进行专项整治，有效回应了群众关切，进一步增进了群众对教育的理解、关心和支持力度，群众对教育的满意度在逐步提升。

（四）制度建设的长效机制得到初步确立

通过教育实践活动，初步建立了以制度建设统领全局工作的长效机制。活动期间，他们将反对“四风”与制度建设紧密结合起来，针对查摆出来的问题，从改进工作作风，整治文山会海，强化队伍管理，加强德育建设，转变工作职能，坚持民主集中制，加大教育教学改革，党风政风行风建设，厉行节约，关注教育民生等10个方面进行顶层系统设计，着力构建作风建设常态化的长效机制，制定、完善各类制度40项，修订25项。通过强化制度建设，一方面把作风建设、队伍建设、能力建设等内容纳入制度轨道，以行得通、指导力强、能长期管用的制度，将活动成果和成功经验固化下来；另一方面推动了制度建设“废、改、立”工作，确保整改成果得到全面、持续地体现；三是突出理论建设，不断凝练提升，把教育实践活动中产生的新鲜经验、鲜活做法，以制度的形式确定下来，建立健全长效机制，使其长期发挥积极作用。

（五）严格的党内政治生活和组织生活有了好的开端

左权县局科技局领导班子的专题民主生活会为教育管理党员、锤炼党性开了好头。在民主生活会和组织生活会上，班子成员和全体党员按照《党章》要求，都能拿起批评和自我批评的武器，抛开面子，说实话、真话，敢于揭短亮丑，见筋见骨，点准穴位、戳到麻骨，使专题民主生活会和组织生活会开出辣味，起到红脸出汗、治病救人、加油鼓劲的作用。机关党员、干部普遍反映，自己经历了一次严格的党内政治生活锻炼，思想受到洗礼，灵魂受到触动。

通过这次教育实践活动，左权县局科技局对新形势下如何开展党内集中教育活动取得了新的认识、积累了新的经验。

一是必须敞开大门、依靠群众。在活动中他们坚持开门搞活动，通过发放征求意见表、召开座谈会、设立电子信箱、群众意见箱、公布热线电话等形式，坚持真开门、开大门，让群众参与，受群众监督，请群众评判，实践证明，教育实践活动只有打开大门，依靠群众，才能做到不虚不空不偏。

二是必须领导带头、率先垂范。袁部长把左权县局科技局作为联系点，全程指导教育实践活动，为他们教育实践活动高质量开展树立了标杆。在袁部长等领导的悉心帮助、示范带动和有力推动下，他们精心组织、精严要求、精心实施，主要领导同志以身作则、履行第一责任人责任，有力指导和切实推动。“一把手”亲自抓重点环节，基本上做到教育重大事项亲自拍板，重点环节亲自把关，重点步骤亲自审核，重点任务亲自落实。领导班子成员带头认真学习、带头查找问题、带头抓好整改，广大党员积极参与，一级抓一级、一级带一级，树立标杆、向我看齐，层层抓落实，保证了教育实践活动不虚不空不偏，取得实效。

三是必须严字当头、从严从实。他们一开始就强调活动要高标准，严要求，坚持不折不扣地贯彻中央、省、市、县委文件精神，聚焦作风建设，紧扣“四风”问题，从局领导到普通党员干部、教师，严肃开展批评和自我批评，严格盯住作风问题不放松，严于揭短亮丑，严于查摆问题，严于落实整改，一环紧扣一环抓，一步接着一步走。

四是必须上下联动，衔接带动。他们将活动同全面贯彻落实中央和习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，同左权县教育“十二五”规划、义务教育均衡发展规划目标结合起来，从围绕群众最急需解决的事做起，从围绕群众最不满意的地方改起，坚持上下联动，以上带下，以下促上，使教育实践活找准了靶子，点中了穴位。

五是必须分类指导、突出特色。他们采取了“双层运行、系统推进”的工作模式。“双层运行”，就是局党总支既对12个直属支部的教育活动开展情况进行指导督查，又对20个属地管理支部进行行业指导。所谓“系统推进”，一方面，对全县教育系统的实践活动“一体化”推进，在时间进度、方法内容、措施要求等方面实行“一盘棋”运作；另一方面，党总支的教育实践活动做到了“系列化”推进，在计划步骤、重要环节、日程安排等方面实行“系统化”运作。事实证明“双层运行、系统推进”是适合教育系统行业特点的有效活动模式。

在充分肯定这次活动取得的成绩的同时，左权县局科技局也要看到存在的问题和不足。一是经过这次活动，全局改进作风有了一个良好开端，但取得的成果还是初步的，基础还不稳固，仅仅停留在“不敢”上，“不想”的自觉尚未完全形成。有些问题的整改还没有完全到位，一些深层次问题还没有从根本上破解，上下联动解决问题还没有真正形成合力。一些党员干部还留恋过去那种“八点开会九点到，十点不误听报告”的日子，希望教育实践活动只是一阵风，风头过了就可以我行我素了，如此等等。二是教育实践活动成果还没有得到巩固，没有形成常态化，一些“四风”问题容易反弹、反复。因此，活动收尾绝不是作风建设收场，必须以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，把作风建设不断引向深入，把目前作风转变的好势头保持下去，使作风建设要求真正落地生根。

三、教育实践活动只有进行时，作风建设永远在路上

第二批教育实践活动基本结束，但作风建设没有止境，永远在路上。通过这一段时间的集中努力，取得了重要的阶段性成果，但距离中央、省、市、县的要求，人民的期盼还有很大差距。下一步，左权县局科技局将进一步巩固和发展教育实践活动的成果，坚持不懈抓常、抓细、抓长，不断把作风建设引向深入。

（一）持续用力抓好整改落实

要继续发扬钉钉子精神，用力抓好整改落实，坚决防止已整改的问题反弹回潮，以百般诚意和实际行动，回应群众关切，关心群众疾苦，解决好关系群众切身利益的问题，畅通联系服务群众的“最后一公里”、“最后一步路”，推动整改落实向兑现承诺、见底归零深化，推动建章立制向配套完善、刚性约束深化，推动总结经验向探索特点、把握规律深化，进一步巩固和拓展教育活动成果。

（二）持续用劲推动作风建设

作风问题具有反复性和顽固性，抓一抓会好转，松一松就反弹，不可能一蹴而就、毕其功于一役，更不能一阵风、刮一下就停。如果前热后冷、前紧后松，就会功亏一篑。要下大力气建立健全务实管用的体制机制，自觉接受群众和社会的监督。要有踏石留印、抓铁有痕的劲头，一个节点一个节点抓，积小胜为大胜，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，使党员、干部不敢沾染歪风邪气，不想沾染歪风邪气，逐步树立敢于担当、真抓实干、一心为民的工作作风。

（三）着力抓好制度的落实

制度管长远，制度管根本，解决具有反复性和顽固性的作风问题，需要靠刚性的制度约束，他们将立足实际，认真梳理现有制度，做好制度建设的废、改、立工作，突出制度的针对性和指导性，以制度机制固化教育实践活动的成果。领导干部要切实履行好“一岗双责”要求，既要把具体业务工作扛起来，又要强化纪律约束，守住底线，做到用制度管权、用制度管事、用制度管人。对违反制度规定踩“红线”，“闯雷区”的要零容忍，发现一起就坚决查处一起，逐步形成干部清正、机关清廉、政治清明的良好氛围。

（四）着力抓好党风廉政建设

党是我们的执政基础，从严治党是我们的责任，这些年，左权县局科技局虽然建立了党建工作责任制，形成了总支抓、书记抓、一级抓一级、层层抓落实的格局，但是在工作中往往抓党建比抓发展虚一些，他们一定会摒弃旧观念，把抓好党建作为最大的政绩，把从严治党责任承担好、落实好，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，把每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入，不断提高党组织的服务能力和水平。从严落实党委主体责任和纪检监督责任，左权县局科技局与总支下属支部书记和各股室负责人签订主体责任书，进一步厘清职权，明确责任。党员、干部要坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，自觉运用中国特色社会主义理论体系的立场、观点、方法武装头脑、指导实践、推动工作。通过警示教育，让广大党员、干部受警醒、明底线、知敬畏，主动在思想上划出红线、在行为上明确界限，真正敬法畏纪、遵规守矩。

（五）坚持立德树人，践行社会主义核心价值观

2014年，习近平总书记参加了每一个重要教育节点活动，发表系列重要讲话，多次提到了如何践行社会主义核心价值观。特别是教师节前在北师大与师生座谈会上的讲话，内涵丰富、思想深邃、语重心长、情真意切，深刻阐释了教育工作和教师工作的极端重要性，充分体现了党中央对广大教师的亲切关怀和对教师成长的殷切期望，是新时期做好教育和教师工作的纲领性文献，是进一步加强教育和教师工作的行动指南。左权县局科技局一定会静下心来，联系实际，深入学习、深刻领会，坚持把立德树人和践行社会主义核心价值观抓在手上。充分利用左权红色资源和民族艺术资源两大优势，让革命传统进校本教材，让传统艺术在校园发扬光大，形成课堂教学、校园文化和社会实践多位一体的育人平台，把社会主义核心价值观融入学校教育全过程。

（六）持续深入推进义务教育均衡发展

全面推进义务教育均衡发展，为每个受教育对象提供相对公平的教育机会和条件，对全面推进左权县崛起，实现小康社会，具有十分重要的意义。左权县局科技局一定会抓住全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件的机遇，加快推进学校标准化建设，提高学校现代化办学水平；不断加大教师、校长交流轮岗的范围和力度，选出、用好一批好校长、好教师，充实盟区联动的内涵，力求县域内校际间校园校舍、仪器设备、图书配置等基本均衡，推进和保障均衡发展的体制机制趋于完善，教育教学质量普遍提高。要继续提高认识，加压推动，整改落实，补齐短板，确保左权县在2014年11月份高标准、高质量接受国家义务教育发展基本均衡县评估认定工作。

（七）做好成果转化和“回头看”工作

教育实践活动“回头看”，是为了让作风建设迈步“往前走”。活动虽然结束了，但加强作风建设无尽期，左权县局科技局将随时开展“回头看”，以习近平总书记的系列讲话，袁贵仁部长对教科局联系点三个环节的指导讲话为指针，对照讲话精神反思工作，看哪些工作做了？哪些工作还没做？哪些工作做的还不够？牢固树立关键抓落实的思想，严格落实工作责任制，坚持用过硬的措施、管用的办法、创新的机制，持续抓好整改落实工作，确实做到敬终如始、善作善成，不断巩固和扩大教育实践活动成果。

总之，左权县教育科技局将会坚持教育实践活动收尾不收场，以锲而不舍、弛而不息的决心和毅力，把作风建设引向深入，着力推动作风建设常态化，着力打好作风建设这次硬仗。一定以作风建设的新成效汇聚教育改革发展正能量，以左权教育事业改革发展的成果来检验教育实践活动的成效，努力办好人民满意的教育。