河北省晋州市教育改革与发展纪实

河北省晋州市教育局　田　凯

晋州市地处冀中平原，面积619平方公里，人口54.8万，交通便利，物阜民丰，素有“中国鸭梨第一乡”的美誉。这里是大唐名相魏征的故里，是历史久远的千年古县。近年来，晋州经济迅猛发展，绿色崛起成效显著，城市建设日新月异。在这片热土上，晋州教育人不辞辛劳、砥砺奋进，谱写了一曲曲绚丽多彩的教育改革与发展的新乐章。

资金保障　改善条件

优先完善教育投入机制是促进教育均衡发展的基础。2010年以来，晋州教育经费四年连续实现“三个增长”。市政府坚持以教育均衡发展为主线，积极实施布局调整，重点向农村中小学校倾斜，由市政府统筹，实施了教育发展利民实事工程，新建、改扩建农村学校53所，建筑面积16.9万平方米，进一步扩大了优质教育资源的覆盖面，最大限度地缩小城乡差距。

均衡师资　注重素质

近年来，晋州大力开展了“强十心”、“增十能”、“树十气”、“练十功”的素质锤炼活动，为提高师德水平，激发职业荣誉感，市政府每年都组织召开教师节表彰大会。创办了电视栏目《园丁风采》，在晋州电视台、晋州教育电视台黄金时段已播出137期，该栏目三次获得中国教育电视优秀节目二等奖；编辑印发系列丛书《灿烂年华》，大力宣传校长、教师的奉献、敬业精神；制定了《晋州市中小学教师违反职业道德行为处理办法》，为教师划出了“师德红线”，激励广大校长教师讲正气、干事业、比贡献！

强力推进“名师、名校长工程”。先后组织校长、教师到国外、北京、江苏、石家庄、衡水、河南濮阳、山东邹平、魏桥等地交流学习。积极实施新课程改革，承担了各级各类课题78个。组织全市教师参加国家、省市和县级培训共计4.2万人次，专任教师培训均超过国家72小时标准。(www.zuozong.com)

统筹兼顾　均衡发展

晋州建立了城乡一体化的义务教育均衡发展保障机制，集中统筹、均衡配置教育资源，着力办好每一所学校，特别是对农村薄弱学校实行倾斜政策：一是办学条件倾斜。在全市改善办学条件总投资中，义务教育投入占76.3%，校安工程的绝大部分项目建在农村学校。二是师资配置倾斜。新招聘的163名新教师全部留在农村学校。三是招生政策倾斜。通过制定义务教育阶段学校招生管理办法，严格控制择校热，落实好省级示范性高中分配生政策。

锐意改革　全面提升

晋州始终坚持把教育改革作为教育发展的不竭动力，为缩小城乡、校际之间的差距，教育局对全市学校进行强弱搭配，建立起49个结对帮扶小组，实现了管理一个样、考核一个样、教科研一体化、队伍建设一体化。同时，稳步实施了“一体化”办学模式，实现了“四个统一”，即统一组织机构、统一师资配备、统一财务管理、统一教育教学。2013年启动以来，已有10个学区30所小学10个“一体化”办学模式，有效整合了教师资源和设备资源。

近年来，晋州市在河北省率先大范围推行国学教育。制定了《国学经典诵读活动实施方案》，精选《弟子规》、《论语》、唐诗宋词等经典篇章，编成诵读课本免费发放到各学校，将国学教育纳入学校统一课程，真正做到了“计划、课时、教材、师资”四落实。连续5年举办国学经典诵读大赛。教育部国家文化战略重点课题组将晋州选为“全国传统文化教育示范区”，51所学校被授予“中华优秀传统文化教育实验学校”，晋州市成为了在全国范围内，传统文化实验学校数量最多的县（市）。几年的探索创新，传承国学经典已成为晋州教育一道亮丽的风景。

家庭教育是学校教育的重要补充，几年来，教育局以家庭教育心理咨询中心为依托，成立了石家庄周边县市首个心理咨询中心，以家庭教育宣讲团为推手，全力引导广大家长树立正确的家庭教育观。多年来，共巡回讲座136场，受益家长达2万余人。同时，创办电视栏目《教子有方》，目前已播出30期，社会反映良好。

晋州大力实施了校园文化提升工程，以“一校一品牌，校校有特色”为目标，力争让每一所家门口的学校各具特色、优质均衡。朝阳小学被评为“河北素质教育示范校”、魏征小学、赵位中学的魏征文化，实验小学的民俗传统文化“晋州官伞”，和平小学的书香校园，雷锋小学的雷锋文化等，都已融入到校园的每一个角落。同时，各学校积极开展阳光体育活动，确保学生每天锻炼1小时；成立书法团、剪纸团、绘画团、合唱团等兴趣小组，让学生尽情的释放活力和青春。