中国农业银行与农村金融体系建设

20世纪70年代以来，我国逐步形成了以农村信用社为基础、农业银行和农业发展银行为重要组成部分，其他商业银行和金融机构分工协作的农村金融组织体系。在现有农村金融组织体系中，包括银行类金融机构，如中国农业银行、中国农业发展银行、农村商业银行、农村合作银行、村镇银行等，也包括非银行类金融机构，如农村信用社、贷款公司、各类保险公司等，还包括一些非正规的金融机构，如农村资金互助社、民间借贷组织等。

（1）中国农业银行。中国农业银行是中国五大银行之一，成立于1951年，是新中国成立的第一家国有商业银行，也是中国金融体系的重要组成部分。中国农业银行坚持面向“三农”，服务城乡，紧紧围绕社会主义新农村建设，为中国农村金融体系建设做出了巨大贡献。

（2）中国农业发展银行。中国农业发展银行成立于1994年，是我国唯一的农业政策性银行。主要职责是按照国家的法律、法规和方针、政策，以国家信用为基础，筹集资金，承担国家规定的农业政策性金融业务，代理财政支农资金的拨付，为农业和农村经济发展服务。

（3）农村信用社。农村信用合作社是中国人民银行批准设立、由社员入股组成、实行民主管理、主要为社员提供金融服务的农村合作金融机构。农村信用合作社是银行类金融机构，是以吸收存款为主要负债，以发放贷款为主要资产，以办理转账结算为主要中间业务，直接参与存款货币的创造过程。(www.zuozong.com)

（4）邮政储蓄银行。邮政储蓄银行自1986年开办以来，已成为我国金融领域的一支重要力量。2006年经国务院同意、中国银监会批准正式成立中国邮政储蓄银行，设立专门的农村金融服务部门，面向“三农”开展服务。

（5）村镇银行。村镇银行是指经中国银行监督管理委员会依据有关法律、法规批准，由境内外金融机构、境内非金融机构企业法人、境内自然人出资，在农村地区设立的，主要为当地农民、农业和农村经济发展提供金融服务的金融组织形式。《村镇银行管理暂行规定》第39条规定：村镇银行在缴足存款准备金后，其可用资金应全部用于当地农村经济建设。村镇银行虽小，却是独立法人，区别于商业银行的分支机构，村镇银行信贷措施灵活、决策快。

（6）农村资金互助社。农村资金互助社指由农民和农村小企业按照自愿原则发起设立的，为入股社员服务、实行社员民主管理的新型农村银行业金融机构。农村资金互助社是由乡镇、行政村、农民、农村小企业自愿入股，由10名以上符合银行业监管部门规定要求的社员发起设立，注册资本、营业场所、管理制度等达到监管部门规定要求，银行业监管部门批准成立的新型农村金融服务机构。