法院为什么不受理甲的诉讼请求？

甲、乙为某地两个体经营户，两人均未办理税务登记便开业经营，当地税务机关核实情况后对甲罚款300 元，而乙因为是某税务干部的亲戚未被处罚，甲对于自己的处罚毫无异议，而对税务机关未处罚乙不服，遂向当地法院提起诉讼，要求税务机关对乙进行处罚，以消除不公。法院却作出了不予受理的裁定。

问题：法院为什么不受理甲的诉讼请求呢？

案例解析：

结论：法院之所以不受理甲的诉讼请求，是因为甲不具备主体资格，在本案中不能作为原告；且税务机关未对乙处罚并没有侵害甲的合法权益，而且甲的诉讼请求不属于人民法院受理范围。

依据：我国《行政诉讼法》规定，原告是指认为行政机关的具体行政行为侵犯了自己的合法权益，以自己的名义向人民法院提起行政诉讼的公民、法人或者其他组织。《行政诉讼法》规定，具体行政行为是指在行政管理过程中，针对特定人或事所采取具体措施的行为，这种行为的内容和结果将直接影响某人或组织的权益。《行政诉讼法》规定，人民法院受理公民、法人和其他组织对下列具体行政行为不服可以提起的诉讼：对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政行为不服可以提起诉讼。

分析：(www.zuozong.com)

1.从本案诉讼主体来看，甲不具备本案原告的资格。人民法院规定与具体行政行为有法律上的“利害关系”的公民、法人或者其他组织对该行为不服的可以向法院提起行政诉讼，本案中，甲未办理税务登记，明显违法，且其对于税务机关对自己的处罚毫无异议，而税务机关是否对乙处罚对甲来说没有任何“利害关系”，因而甲不具备本案的原告资格。

2.从本案诉讼客观方面来看，税务机关未对乙处罚的行为对甲来说不是具体行政行为，未侵害其利益。具体行政行为会影响某人或组织的直接权益，本案中税务机关是否对乙处罚对甲的权益来说毫无影响。因此税务机关未对乙处罚的行为对甲来说不是具体行政行为。

3.从诉讼范围看，甲的诉讼请求不属于人民法院受理范围。可以提起诉讼的具体行政行为有拘留、罚款、吊销许可证和执照等，但不包括未责令他人税务登记。可见，甲要求税务机关处罚乙的请求明显不属于此范围。

评价：弱势方若想消除以权谋私等不公现象，可以通过行政机关的执法监督程序，向该行政机关的上级机关、监察机关等来检举、揭发，要求该行政机关消除不公，并追究相关人员的责任；行政机关在执法过程中要注重内部监督，遵循公正和合法原则。